由于计算机网络技术的发展、国际市场竞争的加剧，越来越多的企业将价值链中原来由自身提供的业务流程委托外部专业的服务提供商来完成，这些被外包的业务多为基础性的、非核心的IT业务和以IT为基础的业务流程。随着经济全球化的不断加深，服务外包正在全世界蓬勃发展，全球服务外包的新时代即将到来。许多发展中国家已经将发展服务外包尤其是承接离岸服务外包确定为国家发展的新策略，纷纷出台政策，鼓励和促进服务外包业的健康发展。发展服务外包对我国转变经济发展方式和改善贸易结构具有重要意义。我国基本形成了“中央-省市-园区-企业”协调发展的服务外包体系，扩大了产业规模，提高了产业的国际竞争力。然而与印度、爱尔兰等国相比，还有较大差距。这些国家发展服务外包较早，利用自己的先天优势，形成了自身的发展特色。本文结合我国服务外包业的发展现状，在借鉴印度、大连成功经验的基础上，分析苏州发展服务外包业的现状，利用SWOT模型分析苏州发展服务外包的自身优势和劣势，以及所面临的机会和威胁，再运用SWOT矩阵对这四个因素进行组合分析，最后对苏州进一步发展服务外包给出了针对性的对策。通过SWOT矩阵分析，我们可以发现苏州发展服务外包应结合园区自身的发展特点，突出发展离岸外包，深度发掘在岸外包；重点拓展欧美外包，继续发展日韩外包；继续发展ITO，重点发展BPO，壮大提升KPO，打造具有中国特色的苏州服务外包发展模式，实现从“苏州制造”到“苏州制造+苏州服务”的转型。