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中国互联网络信息中心(CNNIC)在北京发布了《第23次中国互联网络发展状况统计报告》。报告显示,截至2008年底,我国网民数达到2.98亿,居世界第一。
上世纪90年代中期,互联网开始在中国落地、生根,继而不断发展、普及,逐渐成为了中国人生活中不可或缺的重要组成部分。号称“第四媒体”的互联网,在提供给人们海量信息的同时,也在改变中国人的生活形态。人们通过网络媒体浏览世界各地的新闻,通过电子商务购买五花八门的商品,也通过博客书写同志,和朋友共享生活的点点滴滴。值得一提的是,互联网在中国的发展过程中,网络论坛的兴起尤其值得大书特书。
以“天涯论坛”、“猫扑社区”为代表的网络论坛,成了中国人交流思想,发表意见,对政府机关及其工作人员进行舆论监督的重要平台,网络也逐渐弥补了中国人“公共领域”缺失的问题。2008年,“华南虎事件”让人们看到了网络监督的强大力量,与反华媒体在奥运和藏独问题上的交战,则让人们看到了中国年轻人强烈的爱国热情。而由“人肉搜索”、“艳照门”引起的网络舆论与隐私权、名誉权以及公共利益的冲突,则引发了我们在保护网络舆论自由表达权的同时,如何确定自由边界,如何对网络舆论有效引导的思考。
本文正是基于这样的逻辑起点,展开了对网络舆论自由与边界的思想漫步。全文正文部分分为四章。第一章对网络舆论的内涵和外延做出界定,并建设性地提出了网络舆论演变的两种模式。第二章则对网络舆论自由这一概念做了详细的说明,并阐述了网络舆论自由的功能性价值。第三章则说明了网络舆论自由不是绝对的,而是有它的固有边界,其中,网络舆论的法律边界是最核心、最重要的边界。第四章则面对网络日新月异的发展,对如何更好有效引导网络舆论进行了理论上的探索。