集体经济始终与社会主义事业的发展紧密相连,是社会主义公有制经济的重要组成部分。发展集体经济,实际上就是在引导农民巩固和发展社会主义。为进一步推动农村集体经济的发展,2016年在《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》中提出了“构建集体经济治理体系”的政策主张。这意味着构建农村集体经济治理体系已被视作推动农村集体经济实现新发展的重要举措,而提上了党和国家的议事日程。本文通过对农村集体经济的内涵、形式及作用的理解和把握,诠释了农村集体经济治理体系的内涵、目标及构成,并基于对目前农村集体经济治理体系现状的深入分析,提出了完善农村集体经济治理体系的主要思路。本研究拓展了学术界对于农村集体经济治理体系的研究,同时对完善农村集体经济治理体系及其相关制度的制定提供有益参考,而且对巩固党在基层的领导核心地位、推进全面依法治国、使“以人民为中心”的理念落实到实处,有一定价值意义。全文由引言和五个章节构成,其基本的研究逻辑、内容及观点在于:引言部分重点介绍了中国农村集体经济治理体系的研究背景和研究意义,对国内外相关研究进行了梳理和评述,并基于此,阐述了本文的研究思路、研究方法和主要创新点。第一章论述了研究的理论基础。这一章主要系统梳理和阐释了马克思恩格斯、列宁和斯大林以及中国共产党关于农村农民、集体经济以及国家治理的主要观点。第二章阐释了农村集体经济的内涵、形式及作用。农村集体经济是社会主义公有制经济的重要形式,是以增进农村集体经济组织成员利益为目的,彰显联合与和合作的经济形式,其主要形式包括数量众多的农户经济、各种形式的合作经济以及社区型集体经济。农村集体经济的主要作用在于:在农村巩固社会主义制度,为乡村振兴奠定物质基础,是实现农民共同富裕的物质条件。第三章诠释了农村集体经济治理体系的内涵、目标及构成。农村集体经济治理体系是由制度产生的政府、农村集体经济组织及其成员的权责,以及政府、农村集体经济组织及其成员,在推动农村集体经济发展中,围绕权责形成的互动关系的有机整体。其目标在于:维护农村集体经济组织成员的权利、确保农村集体资产保值增值以及推动农村集体经济的新发展。农村集体经济治理体系主要是由制度、结构和机制等构成的。第四章论述和分析了农村集体经济治理体系现状。基于文献资料的统计分析、实地调研的数据分析以及对不同地区的典型案例分析得出:农村集体经济治理体系在制度、结构和机制方面既存在优势,又存在问题。同时,导致问题出现的原因主要有:一是认识上的因素;二是制度及机制方面的原因;三是治理主体的自身因由。第五章阐明了完善农村集体经济治理体系的主要思路。本文针对完善农村集体经济治理体系主要提出以下思路:一是完善治理体系要彰显中国特色社会主义制度属性,这就要求治理体系与中国特色社会主义基本经济制度和基本政治制度相契合;二是通过健全相关法律法规、提高政策的科学化水平、完善农村集体经济组织章程来完善治理体系的法律政策及章程;三是通过发挥市场与政府的协同作用、突出农村集体经济组织的独立法人地位、明确农村集体经济组织成员的主体地位来完善治理体系的结构;四是通过优化政府长效帮扶机制、优化农村集体经济组织自主经营机制,优化农村集体经济组织成员分配与参与机制来完善治理体系的机制。本文的创新点在于:一是选题新。这主要由于2016年农村集体经济治理体系这一概念才被提出来,故而学术界以此为主题的研究甚少,本文以农村集体经济治理体系为研究主题,体现了选题的新颖性。二是研究内容新。本文在详细论述了农村集体经济治理体系的内涵、目标和构成的基础上,对农村集体经济治理体系的制度、结构和机制等进行了深入研究,学术界对于这些内容的研究较少,因而具有创新性。三是研究观点新。这主要在于,本文提出了农村集体经济治理体系是由制度产生的政府、农村集体经济组织及其成员的权责,以及政府、农村集体经济组织及其成员,在推动农村集体经济发展中,围绕权责形成的互动关系的有机整体的观点。