对外援助政策是美国外交政策中重要的组成部分，随着战后美苏冷战格局的形成与中美对立的开始，远东太平洋地区的战略地位日益重要，而台湾作为太平洋岛链中心环节和对华遏制的桥头堡，更是受到美国的青睐，因为对台湾国民党政权加以援助是美国远东战略的重中之重。本文所要讨论的主要是朝鲜战争爆发后至1973年止的军事和经济援助。此外，本文特别分析了在中美建交后美国对台湾的新型军事援助一对台售武问题，它是影响目前两岸局势和中美关系的一个十分重要的问题。　　美国对台援助并不是美国人乐善好施，而是有着特定的历史背景和深刻的内在动因。本文以冷战为大的历史背景，认同杜鲁门主义和马歇尔计划、第四点计划为美国大规模对外援助时代起点的观点，详细描述了做出这一决策的历史环境因素，激烈而复杂的国内政治博弈，并进一步深入探讨了美国做出对台援助政策的内在动因，得出美国对台援助政策具有必然性的结论。本文以美国政治学者戴维·伊斯顿的政治系统论为工具，勾勒出美国对台援助的政策出笼过程。以政治系统论为视角，其实这个政策的制定就是一个外在压力/要求—系统反应一政策输出的过程，这是一个美国外交政策制定的案例。但是本文通过研究发现隐藏在美国援台政策背后的一个势力极为强大的压力集团——院外援华集团。该集团囊括了美国政府内部和社会名流中亲台人士，推动了美国加强对台援助，阻止承认新中国和取得联合国合法席位，该集团在中美建交之时虽受到很大打击，但是基于台湾的战略利益，该集团仰仗的实力基础仍十分强大，直接推动了《与台湾关系法》出台，并在对台军售问题上一直扮演着重要角色，是我们当前所必须正视、对付的势力集团。　　美国对台援助主要分为军事援助和经济援助，其中它们又可以分为直接军事援助、军协援助、防卫援助、技术援助、剩余农产品援助和开发贷款援助。对台援助分为三个阶段实施:1950年代共同安全法时期;1960年代对外援助法时期(1961-1965);美国对台外援政策的调整(1965-1979)。美国对台援助的特点是，军事援助大大多于经济援助，并且持续时间更长;赠款多于贷款.美国通过对台援助的执行而改造了蒋介石政权结构，某种程度上在台湾现代化过程中完成了经济制度上的创新。　　美国对台湾的援助虽保证了台湾蒋介石政权的稳定，为台湾成为亚洲“四小龙”和完成现代化奠定了基础，但是阻碍了中国的国家统一。美国一直在台湾问题上进行博弈，大打各种“牌”，玩平衡游戏。在中美建交后，对台军售则成为美国新形式的对台援助，因为美国根本不可能放弃台湾。本文详细阐述了对台军售的“三部曲”，并对动因加以分析，认定了对台军售的真实目的和恶劣后果。　　美国对台援助是二战之后，美国为遏制共产主义力量，而推行的全球援助战略工具，正是因为有了美援，才使得败退台湾的国民党政权能够在台湾生存下来，取得高速的经济发展，获得今日能与中国大陆隔海相峙的资本。美援对于台湾的作用主要体现在三个方面:首先，美国对台进行目的明确的军事援助一提供资源使得台湾具备足够的防御能力，但不允许其反攻大陆;其次，通过援助，美国帮助台湾度过最初的经济危机，之后有效影响了台湾经济政策的制定，为台湾铺垫了经济起飞的道路，并创新了台湾的经济制度。最后，在军事稳定和经济发展的基础上，美援帮助国民党政权稳固了在台统治，并影响了台湾的社会与政治发展方向。美国对台援助充分表明美国是将援助作为一种以经济为外衣的政治手段来加以运用的，并成功将台湾纳入了其远东防御圈中。对这一过程所作的研究，将帮助我们更好地了解现代台湾政治社会的发展轨迹，在中美关系的大框架之下，正确理解台湾问题。　　本文相信，美国对台援助只是中国完成国家统一过程中的一个成长中的烦恼，在美国对台援助的问题上，我们虽不能阻止但决不可无所作为，关键时刻还是要进行干涉。本文对两岸关系保持乐观，因为随着两岸间和中美间实力对比正朝向有利于我们的方向发展，目前两岸缓和的形势亦有利于我们，时间表很可能已经或即将掌握在我们手里。笔者坚信，中国完成现代化之时即为统一之日。