盗窃窨井盖危及公共安全的行为如何处理

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犯罪嫌疑人董某在一次拾荒中,看到窨井盖被过往车辆压得掀了起来,随产生顺手牵羊的念头。尝到甜头的董某连续盗窃市区多处交通要道的窨井盖20余个,后销赃时被公安机关抓获。经物价部门鉴定,其盗窃的窨井盖价值人民币计4000余元。$$ [析案]对于本案如何定性,有三种?
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