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3月11日上午,吉林代表团举行全体会议,审议政府工作报告和全国人大常委会工作报告。中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记贺国强参加审议。他强调,要认真贯彻落实十一届全国人大三次会议精神和胡锦涛总书记等中央领导同志考察吉林时作出的重要指示精神,进一步解放思想,抓住机遇,开拓进取,扎实工作,不断开创改革开放和社会主义现代化建设的新局面。
贺国强在中共中央政治局委员、全国政协副主席王刚,代表团团长孙政才,副团长王云坤、王儒林、唐宪强、车秀兰以及省委常委竺延风、黄燕明等省领导的陪同下,来到代表们中间,与大家亲切握手,并一起合影留念。
审议中,张金锁、崔杰、孙鸿志、史宁中等9位代表紧紧围绕政府工作报告和人大常委会工作报告,紧密结合吉林实际,就推进反腐倡廉建设、转变经济发展方式、加快教育事业发展、加强政府自身建设等方面提出意见和建议。代表们敞开心扉,畅所欲言,会场气氛热烈而有序。贺国强认真倾听,仔细记录,不时与大家交流意见,详细询问有关情况。
贺国强在发言中说,通过学习吴邦国委员长所作的全国人大常委会工作报告,我感到去年全国人大常委会工作有三个突出特点:一是监督工作有力推进,有力地促进了中央保增长、保民生、保稳定一系列重大决策部署的贯彻落实。二是立法工作成效显著,坚持一手抓法律制定,一手抓法律清理,在形成中国特色社会主义法律体系上取得重要进展。三是自身建设得到加强,促进了代表履职能力和工作水平的提高。温家宝总理所做的政府工作报告高屋建瓴、视野开阔、内容丰富、重点突出,是一个求真务实、开拓进取、鼓舞干劲、催人奋进的好报告。我完全赞成这两个工作报告。
贺国强对去年吉林经济社会发展取得的成绩给予充分肯定。他说,过去的一年,也是吉林省经受严峻考验、实现新的发展的一年。省委、省政府团结带领全省各族人民,坚决贯彻落实中央决策部署,开拓进取,真抓实干,各项事业都取得了显著成绩。一是经济保持平稳较快发展。二是改革开放取得新进展。三是人民生活水平得到提高。四是生态建设得到加强。五是党的建设扎实推进。
就着重加快吉林经济社会发展,贺国强指出,要充分认识、紧紧抓住、切实用好宝贵的历史机遇,进一步加快吉林经济社会发展步伐。一要抓住国家深入实施东北地区等老工业基地振兴战略的历史机遇,切实在转变发展方式、提高发展质量上取得新的进展。吉林作为老工业基地,传统产业比例较大,结构性矛盾比较突出,转变经济发展方式的任务艰巨。中央实施进一步推进东北地区等老工业基地振兴战略,为吉林加快发展带来了新的机遇。振兴老工业基地的政策导向和根本出路在于加快经济发展方式转变。要深刻认识、紧紧抓住和切实用好这个重要历史机遇,通过加快基础设施建设步伐、加大结构调整力度、推动产业优化升级、提高自主创新能力、加强节能减排和环境保护等措施,切实推动经济发展方式转变取得重大突破,为全省经济长期又好又快发展奠定坚实基础。二要抓住国家支持农业发展的历史机遇,切实促进吉林省“三农”工作迈上新的台阶。吉林是农业大省,解决好“三农”问题,不仅关系到全省经济社会发展,而且关系国家粮食安全。要认真贯彻落实中央精神,精心实施增产百亿斤商品粮能力建设工程,进一步提高粮食产量,为保障国家粮食安全作出应有的贡献。要加快农业发展方式转变,大力发展现代农业和特色农业,推进农业科技创新,深化农村综合改革,加强农村基础设施建设,积极发展农村社会事业,努力增加农民收入,加快社会主义新农村建设步伐。三要抓住国家实施长吉图开发开放先导区规划的历史机遇,切实推动吉林改革开放取得新的突破。长吉图开发开放先导区规划上升为国家战略,是中央从提升我国沿边开放水平、促进边疆繁荣稳定的全局和战略高度做出的一项重大决策。要认真贯彻落实中央要求和部署,充分发挥长吉图开发开放先导区的带动作用,切实把吉林改革开放提高到一个新水平。要进一步完善建设规划,在深入调研和论证的基础上编制科学的、符合实际的地区规划和重点领域专项规划,为先导区建设提供科学蓝图。要进一步加快体制机制创新,充分发挥中央赋予先导区在一些重点领域改革先行先试的优势,着力构建富有活力、运行高效的沿边开放新机制,增强经济社会发展活力。要进一步扩大对内对外开放,加强与国内其他区域和周边国家的交流与合作,努力把长吉图开发开放先导区建设成为我国面向东北亚开放的重要门户和东北亚经济技术合作的重要平台。要进一步争取国家在政策、项目、资金等方面的支持,争取把长吉图开发开放先导区建设和吉林改革发展的一些重大问题纳入国家“十二五”规划,切实形成推动先导区建设的整体合力。
贺国强对我省党风廉政建设和反腐败工作给予高度评价。他说,近年来,吉林省各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻中央关于反腐倡廉的决策部署,以改革创新精神推进党风廉政建设和反腐败工作,取得了显著成绩,积累了不少好做法、好经验,有的还得到了中央纪委监察部的肯定和推广。特别是吉林省委、省政府高度重视党风廉政建设和反腐败工作,落实党风廉政建设责任制,对纪检监察工作给予了有力的支持。希望吉林今后继续高度重视,积极探索实践,取得更大的成绩,创造更多的经验。同时,也希望各位人大代表,对纪检监察工作多提意见和建议,帮助我们改进作风,做好工作。
贺国强强调,党风廉政建设和反腐败工作是党和国家工作的重要组成部分,是经济社会发展的重要保证。必须立足当前,着眼长远,整体推进,突出重点,从人民群众最不满意的问题改起,从人民群众最盼望的事情做起,不断以反腐倡廉的新成效取信于民,造福于民。抓紧解决当前反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,是纪检监察机关坚持以人为本,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为工作出发点和落脚点的基本要求;是我们顺应人民期待,回应社会关切,积极营造反腐倡廉良好舆论氛围和社会环境的重要举措;也是我们以重点带全面,集小胜为大胜,扎扎实实推进党风廉政建设和反腐败工作的实际步骤。今年要重点抓好六个方面的突出问题。第一,要坚决查处违纪违法案件,严厉惩处腐败分子和整治消极腐败现象。针对新形势下腐败案件发生的新情况、新特点,当前和今后一个时期,要严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,严肃查办商业贿赂案件,严肃查办侵害群众利益案件、群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件,严肃查办工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等腐败现象易发多发领域的案件,严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,以及为黑恶势力充当保护伞的案件,切实做到发现一起查处一起,绝不姑息,维护党纪国法的尊严,坚决扼制一些领域腐败现象易发多发的势头。第二,要认真落实并抓紧完善党员领导干部个人有关事项报告制度。按照党的十七届四中全会要求,抓紧修订关于党员领导干部报告个人有关事项的规定,把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告的内容。同时,要健全相关制度规定,加强对配偶子女均已移居国外的公职人员管理。要通过严格执行有关规定促进党员领导干部廉洁从政。第三,要坚持勤俭节约,反对铺张浪费,整治奢靡之风。要巩固成果,继续抓好《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》和《关于坚决制止公款出国(境)旅游的通知》等文件的贯彻落实,深入解决公款出国(境)旅游、公务用车配备使用管理、公务接待费用支出以及领导干部住房等方面存在的違纪违规的问题,切实解决各种庆典、研讨会、论坛过多过滥的问题,狠刹铺张浪费、奢靡享乐的不良风气。认真总结经验,积极探索建立长效机制。第四,要深入开展工程建设领域突出问题和“小金库”的专项治理。继续深入抓好工程建设领域突出问题的专项治理,严肃查处违纪违法案件。要进一步加大力度,在继续做好党政机关和事业单位“小金库”治理工作的同时,向社会团体和国有企业延伸,并探索从源头上根治的有效途径。第五,要积极推进党务公开工作。要从推行基层党务公开入手,逐步推进党的地方组织党务公开,提高党务工作的制度化、规范化的水平。第六,要拓宽群众参与反腐倡廉工作渠道,加强反腐倡廉网络信息的收集研判和处置。健全网络举报和受理机制,拓宽群众参与反腐倡廉工作的渠道,发挥群众在反腐倡廉工作中的作用。健全网络信息收集和处置的机制,加强对反腐倡廉舆情的收集、分析和研判,对舆论热点问题及时做出回应,实时公布重大案件的信息,掌握反腐倡廉舆论信息的主动权和主导权。
贺国强在中共中央政治局委员、全国政协副主席王刚,代表团团长孙政才,副团长王云坤、王儒林、唐宪强、车秀兰以及省委常委竺延风、黄燕明等省领导的陪同下,来到代表们中间,与大家亲切握手,并一起合影留念。
审议中,张金锁、崔杰、孙鸿志、史宁中等9位代表紧紧围绕政府工作报告和人大常委会工作报告,紧密结合吉林实际,就推进反腐倡廉建设、转变经济发展方式、加快教育事业发展、加强政府自身建设等方面提出意见和建议。代表们敞开心扉,畅所欲言,会场气氛热烈而有序。贺国强认真倾听,仔细记录,不时与大家交流意见,详细询问有关情况。
贺国强在发言中说,通过学习吴邦国委员长所作的全国人大常委会工作报告,我感到去年全国人大常委会工作有三个突出特点:一是监督工作有力推进,有力地促进了中央保增长、保民生、保稳定一系列重大决策部署的贯彻落实。二是立法工作成效显著,坚持一手抓法律制定,一手抓法律清理,在形成中国特色社会主义法律体系上取得重要进展。三是自身建设得到加强,促进了代表履职能力和工作水平的提高。温家宝总理所做的政府工作报告高屋建瓴、视野开阔、内容丰富、重点突出,是一个求真务实、开拓进取、鼓舞干劲、催人奋进的好报告。我完全赞成这两个工作报告。
贺国强对去年吉林经济社会发展取得的成绩给予充分肯定。他说,过去的一年,也是吉林省经受严峻考验、实现新的发展的一年。省委、省政府团结带领全省各族人民,坚决贯彻落实中央决策部署,开拓进取,真抓实干,各项事业都取得了显著成绩。一是经济保持平稳较快发展。二是改革开放取得新进展。三是人民生活水平得到提高。四是生态建设得到加强。五是党的建设扎实推进。
就着重加快吉林经济社会发展,贺国强指出,要充分认识、紧紧抓住、切实用好宝贵的历史机遇,进一步加快吉林经济社会发展步伐。一要抓住国家深入实施东北地区等老工业基地振兴战略的历史机遇,切实在转变发展方式、提高发展质量上取得新的进展。吉林作为老工业基地,传统产业比例较大,结构性矛盾比较突出,转变经济发展方式的任务艰巨。中央实施进一步推进东北地区等老工业基地振兴战略,为吉林加快发展带来了新的机遇。振兴老工业基地的政策导向和根本出路在于加快经济发展方式转变。要深刻认识、紧紧抓住和切实用好这个重要历史机遇,通过加快基础设施建设步伐、加大结构调整力度、推动产业优化升级、提高自主创新能力、加强节能减排和环境保护等措施,切实推动经济发展方式转变取得重大突破,为全省经济长期又好又快发展奠定坚实基础。二要抓住国家支持农业发展的历史机遇,切实促进吉林省“三农”工作迈上新的台阶。吉林是农业大省,解决好“三农”问题,不仅关系到全省经济社会发展,而且关系国家粮食安全。要认真贯彻落实中央精神,精心实施增产百亿斤商品粮能力建设工程,进一步提高粮食产量,为保障国家粮食安全作出应有的贡献。要加快农业发展方式转变,大力发展现代农业和特色农业,推进农业科技创新,深化农村综合改革,加强农村基础设施建设,积极发展农村社会事业,努力增加农民收入,加快社会主义新农村建设步伐。三要抓住国家实施长吉图开发开放先导区规划的历史机遇,切实推动吉林改革开放取得新的突破。长吉图开发开放先导区规划上升为国家战略,是中央从提升我国沿边开放水平、促进边疆繁荣稳定的全局和战略高度做出的一项重大决策。要认真贯彻落实中央要求和部署,充分发挥长吉图开发开放先导区的带动作用,切实把吉林改革开放提高到一个新水平。要进一步完善建设规划,在深入调研和论证的基础上编制科学的、符合实际的地区规划和重点领域专项规划,为先导区建设提供科学蓝图。要进一步加快体制机制创新,充分发挥中央赋予先导区在一些重点领域改革先行先试的优势,着力构建富有活力、运行高效的沿边开放新机制,增强经济社会发展活力。要进一步扩大对内对外开放,加强与国内其他区域和周边国家的交流与合作,努力把长吉图开发开放先导区建设成为我国面向东北亚开放的重要门户和东北亚经济技术合作的重要平台。要进一步争取国家在政策、项目、资金等方面的支持,争取把长吉图开发开放先导区建设和吉林改革发展的一些重大问题纳入国家“十二五”规划,切实形成推动先导区建设的整体合力。
贺国强对我省党风廉政建设和反腐败工作给予高度评价。他说,近年来,吉林省各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻中央关于反腐倡廉的决策部署,以改革创新精神推进党风廉政建设和反腐败工作,取得了显著成绩,积累了不少好做法、好经验,有的还得到了中央纪委监察部的肯定和推广。特别是吉林省委、省政府高度重视党风廉政建设和反腐败工作,落实党风廉政建设责任制,对纪检监察工作给予了有力的支持。希望吉林今后继续高度重视,积极探索实践,取得更大的成绩,创造更多的经验。同时,也希望各位人大代表,对纪检监察工作多提意见和建议,帮助我们改进作风,做好工作。
贺国强强调,党风廉政建设和反腐败工作是党和国家工作的重要组成部分,是经济社会发展的重要保证。必须立足当前,着眼长远,整体推进,突出重点,从人民群众最不满意的问题改起,从人民群众最盼望的事情做起,不断以反腐倡廉的新成效取信于民,造福于民。抓紧解决当前反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,是纪检监察机关坚持以人为本,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为工作出发点和落脚点的基本要求;是我们顺应人民期待,回应社会关切,积极营造反腐倡廉良好舆论氛围和社会环境的重要举措;也是我们以重点带全面,集小胜为大胜,扎扎实实推进党风廉政建设和反腐败工作的实际步骤。今年要重点抓好六个方面的突出问题。第一,要坚决查处违纪违法案件,严厉惩处腐败分子和整治消极腐败现象。针对新形势下腐败案件发生的新情况、新特点,当前和今后一个时期,要严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,严肃查办商业贿赂案件,严肃查办侵害群众利益案件、群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件,严肃查办工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等腐败现象易发多发领域的案件,严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,以及为黑恶势力充当保护伞的案件,切实做到发现一起查处一起,绝不姑息,维护党纪国法的尊严,坚决扼制一些领域腐败现象易发多发的势头。第二,要认真落实并抓紧完善党员领导干部个人有关事项报告制度。按照党的十七届四中全会要求,抓紧修订关于党员领导干部报告个人有关事项的规定,把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告的内容。同时,要健全相关制度规定,加强对配偶子女均已移居国外的公职人员管理。要通过严格执行有关规定促进党员领导干部廉洁从政。第三,要坚持勤俭节约,反对铺张浪费,整治奢靡之风。要巩固成果,继续抓好《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》和《关于坚决制止公款出国(境)旅游的通知》等文件的贯彻落实,深入解决公款出国(境)旅游、公务用车配备使用管理、公务接待费用支出以及领导干部住房等方面存在的違纪违规的问题,切实解决各种庆典、研讨会、论坛过多过滥的问题,狠刹铺张浪费、奢靡享乐的不良风气。认真总结经验,积极探索建立长效机制。第四,要深入开展工程建设领域突出问题和“小金库”的专项治理。继续深入抓好工程建设领域突出问题的专项治理,严肃查处违纪违法案件。要进一步加大力度,在继续做好党政机关和事业单位“小金库”治理工作的同时,向社会团体和国有企业延伸,并探索从源头上根治的有效途径。第五,要积极推进党务公开工作。要从推行基层党务公开入手,逐步推进党的地方组织党务公开,提高党务工作的制度化、规范化的水平。第六,要拓宽群众参与反腐倡廉工作渠道,加强反腐倡廉网络信息的收集研判和处置。健全网络举报和受理机制,拓宽群众参与反腐倡廉工作的渠道,发挥群众在反腐倡廉工作中的作用。健全网络信息收集和处置的机制,加强对反腐倡廉舆情的收集、分析和研判,对舆论热点问题及时做出回应,实时公布重大案件的信息,掌握反腐倡廉舆论信息的主动权和主导权。