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改革要从最薄弱的环节突破.改革开放之初,最薄弱的环节在哪里?根据"实践是检验真理的标准",经过学术界反复研究,最后认为是农村.因为农村跟城市不同,无论经济怎么困难,票据能够给城市一些优惠,但农民是没有粮票的,一旦粮食短缺就只有挨饿.所以,改革从哪儿开始?就从这儿突破.真正的改革要改城市、改国有企业。上世纪80年代前期的一个大问题，改革的重心转入城市、转入工业，这样中国才能变。股份制被肯定为避免国有企业改制后变成私有企业，提出了两个办法:第一，增量先行;第二，存量暂缓。