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新中国农村土地经营方式的变化引起了中国农村基层政权的变革,经历了建国初期的乡镇政权、政社合一的人民公社、十一届三中全会后的乡镇政权三次变迁.相对于经济领域的变革,农村政治体制的变革就滞后了许多.这在很大程度上消解了农村土地经营方式变革所带来的正面效应.因此,对我国农村政治制度创新的研究具有十分重要的现实意义.