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摘 要：调查习水县2015年268户烟农，对烟农素质、植烟规模与户均劳动力、植烟成本、专业化服务受灾统计、种烟主要障碍因素等进行分析。结果表明，习水地区存在烟农结构不合理、农民增收渠道增加、植烟风险逐年提升、植烟比较收益下降、专业化服务水平有待提高等因素，提出稳定职业烟农队伍、加强网格客户经理队伍建设、提高科技创新和信息化管理水平、加速现代烟草农业进程、推进烟农专业合作社建设等措施。
关键词：植烟主体；烤烟；调查
中图分类号：S572 文献标识码：A DOI 编码：10.3969/j.issn.1006-6500.2016.12.029
Investigation and Analysis on the Status of the Main Body of Tobacco Planting in the Restoration of Flue-cured Tobacco Growing Areas：A Case Study of Xishui
PENG You， YANG Xianbin， LI Zhongquan， MENG Xiang， LIANG Yongjiang
（Guizhou Tobacco Companies Zunyi company， Zunyi，Guizhou 563000， China）
Abstract： This article researched 268 farmers in Xishui county in 2015， analyzed on the quality of tobacco growers， plant scale smoke and household labor， planting affected tobacco cost， professional service statistics， smoke the main obstacle factors etc. Results showed that Xishui area exists farmers structure was irrational， peasant income channels increased， tobacco risk increased year by year， planting tobacco revenue decline， professional service level needed to be improved and other factors， the stable professional team of farmers and strengthen the grid client manager team building， improving the scientific and technological innovation and the level of information management， accelerated process of modern tobacco agriculture， farmers cooperatives construction and other measures to promote.
Key words： tobacco planting body； tobacco； research
习水县具备生产特色优质烟叶得天独厚的生态条件，有机高粱为习水主要种植作物，田间耕种环境保存良好，且习水拥有超过10年的种烟历史，最高年产量达1.2×107 kg。习水县于2012年开始恢复种植烤烟（品种为K326），全力打造生态烟叶品牌[1]。但随着习水地区经济通胀压力增大，劳动力价格、烟用物资价格上涨，同时经济作物种植多元化（高粱、水稻、蘑菇、折耳根、红枣等）及社会经济的发展和农业产业结构的调整，农民就业渠道和增收渠道方式增加，种烟的比较效益呈逐步下降的趋势[2-4]。为此，笔者调查习水烟农基本情况，对烤烟种植政策制订提供依据。
1 问卷调查与设计
习水县烟农入户调查工作已连续开展1年，2015年调查涉及4个乡镇，22个种烟村，368户烟农，采用随机抽样的方式，问卷内容包括烟农地址、姓名、年龄、文化程度、家庭人口、种烟面积、愿意种烟的原因、种烟主要障碍因素、对专业化服务的满意度、对技术服务的满意度、对烟叶收购的满意度等项目[5-6]。采取由调查人员对农户进行面对面问卷调查的方法。调查表格采用Excel表格进行统计分析。
2 调查结果与分析
2.1 烟农素质
如表1所示，烟农文化程度普遍偏低，截至调查时，尚未有烟农接受高等素质教育；71.8%的烟农年龄在40～59岁；81.6%烟农种植烟龄在3年以上，说明烟农相对比较稳定，但新烟农增加的速度较为缓慢。
2.2 烟叶种植规模与劳力
通过表2可知，农村劳动力不足的情况较为突出，其中劳动力大于3人的烟农仅占全县烟农总数1.90%，98.1%的烟农需要从附近租借劳动力，增加了烟农植烟投入；超过1.67 hm2的烟农户数占烟农总数的47.55%，其植烟面积占全县植烟面积68.99%，说明近1/2的烟农掌握全县近70%的植烟面积。
2.3 烟农种植成本调查
通过走访30户植烟5年以上的烟农调查发现，植烟小于1.67 hm2与超过1.67 hm2相比高36.54%，差异较为明显；烟农植烟1.33 hm2的收益与植烟1.8 hm2的收益保持一致。比较后发现，生产物资投入一致的情况下，人工投入增加明显，植烟面积在1.67 hm2以下烟农收入合理（表3）。
2.4 专业化服务统计
从表4可以看出，烟农100%采用专业化服务的烤烟环节有育苗、烘烤、分级，且满意度较高。受到习水地区烟地条件限制，70%以上的烟地大型机械无法进入，专业化机耕采用比例仅为38.42%；由于习水地区100%种植生态烟叶，烟农施用生物农药、物理防治措施，专业化服务采用比例较低，而且受到业务量的限制，无法满足烟农需求，合作社应对其植保工作进一步加强。 2.5 受灾情况统计
经过调查发现，习水县2015年受灾面积共为13.47 hm2，占植烟面积2.02%，其中回龙镇6.9 hm2，良村镇5.57 hm2，桑木镇1 hm2，低于每年平均5%的受灾面积，成为2015年烟叶丰产的重要因素之一。
2.6 种烟主要障碍因素
在2015年调查的140户种烟农户中，认为种烟劳动强度大的有127人次，占90.71%；认为物资投入大120人次，占85.71%；认为自然灾害多、风险系数较高24人次，占17.14%；认为病虫害多、风险大31人次，占22.14%；认为种烟技术复杂54人次，占38.57%；认为调制设施不配套29人次，占20.71%；认为土地不适宜种烟46人次，占32.86%；认为种烟要靠关系33人次，占23.57%。
3 习水县发展烟农存在的主要问题
3.1 烟农结构不合理
种植面积超过1.67 hm2的烟地占总的植烟面积68.99%，植烟的实际收益较低，用工费用高，形成了“老板赚钱少，不如打工者”的特殊情况；且户均劳动力严重不足，仅20.91%的烟农可以满足自身植烟需求，79.19%的烟农需要请人工完成烤烟生产，农村现阶段劳动力外出打工比例较高，在家务农数量较低，劳动力成本不断提升，一定程度上降低烟农户收入，影响烟农植烟积极性。
3.2 农民增收渠道和机会增加
随着经济社会发展和产业转型，农村经济飞跃发展，不仅极大地改善了基础设施条件，而且习水地区为主要的高粱产区，高粱的纯收益与烤烟相比差异不大，且所需人工少于烤烟；水稻、马蹄莲、草莓、香梨等经济作物不断涌现，降低了烤烟对农民的吸引力，网格客户经理发展烟农的难度持续增加。
3.3 种植风险高
由于种植品种单一、烟田连作、土壤改良不到位等因素的影响，局部烟田土壤地力下降，土壤酸化严重，病虫害逐年加重，产量和质量损失严重，给烟农带来了巨大损失。部分烟农贷款种烟，若烟叶生长的区域出现旱涝、风灾、冰雹和泥石流等灾害，烟农损失惨重，直接影响到下一年的生产生活，甚至几年内没有经济能力继续种烟。
3.4 种烟比较效益下降
调查发现，由于习水地区恢复种烟，为了顺利发展烟农，每年对烟农按照植烟面积进行补贴，从2016年起，习水烟区与其他烟区生产投入、享受补贴一致，且严禁烟农施用化学农药，植烟用工数量提高，发展烟农遇冷，植烟积极性受到严重挑战；烟农植烟每公顷纯利润范围处于17 240.1～23 540.1元，与高粱相比纯收益高4.26%～74.3%，但烤烟生产工序较多，部分烟农植烟技术有待提高，一定程度影响习水烤烟生产的发展。
3.5 机械化作业、专业化服务水平有待进一步提高
山区的地形地貌严重限制大型机械设备的使用，影响了整体机械化作业，无法享受专业化服务带给烟农的实惠，通过调查发现，除了专业化育苗、分级和烘烤外，其他专业化服务烟农使用率较低，且部分专业化服务水平有待提高。
4 稳定植烟主体的措施
4.1 稳定职业烟农队伍
保障烟农利益是烟叶生产可持续发展的前提[7]。针对当前其他农作物的市场价格大幅度增长，加之劳动力市场价格的上涨，应适当调增烟叶价格。在生产投入方面，要适当提高产前无偿投入，以补贴烟叶生产所必需的物资为主。结合飞水实际，投入重点应在基础设施建设、土地流转、专业化服务、新技术推广、农机补贴、引导烟农规模化种植等方面。同时，要进一步拓宽投入来源，采取烟草公司、工业企业、地方财政三方“捆绑式”投入。行业要从硬件设施配套和技术服务两个方面下工夫，全力培养一支有活力、懂技术、会管理、专业化生产和产业化经营的职业烟农队伍。建议稳定种植烤烟面积少于1.67 hm2，重点培植职业烟农队伍[8]。
4.2 加强网格客户经理队伍建设
通过公司定向培养、拓深学历、外部培训等多项措施相结合培养烟叶生产技术骨干，建立专业人才梯队，充实技术后备力量；注重教育层次培训，加强生产技术、管理、服务等方面知识培训，全面开展职业技能鉴定，切实提高技术队伍的综合素质；完善同工同酬的劳动分配制度，充分调动网格客户经理的工作积极性；创新管理考核机制，对网格客户经理的考核不仅要与其计划任务完成情况挂钩，还要与烟农队伍的稳定情况、烟农的收益情况、烟农的满意度等挂钩。
针对当前习水县烟叶生产中的薄弱环节开展科研攻关，重点解决以下几个问题：一是加强基本烟田保护；二是合理轮作；三是积极进行土壤改良，大力开展土壤酸化治理，解决土壤障碍导致“病害死烟”的问题；四是充分落实烤烟上部叶4～6片一次性采烤技术，提高上部叶可用性；五是培育壮苗，促进烟株早生快发；六是推广测土配方精准施肥技术，促进肥料充分利用。
4.3 提高科技创新和信息化管理水平
建立科研工作领导小组，承接上级单位科研工作，明确目标任务，以提高烟叶生产工作效率为主线，力争解决制约烤烟生产瓶颈的问题，实现管理和制度的创新；同时强化合同管理，把信息化管理从烟叶经营环节延伸到生产管理环节，建立烟叶综合信息管理系统，涵盖烟农、烟田、生产、收购、调运、仓储、销售、财务等方面信息，建立烟叶生产与烟叶质量信息共享数据库，提升烟叶种植主体和服务主体的信息化服务水平。
4.4 加速烟草农业现代化进程
加快适宜山区的烟草农业机械的研究和推广，提高农机配置效率和作业效率，着力解决种烟劳动强度大、用工多的问题[9]。开展全程机械化试点，按照大中小适用、高中低结合、全程覆盖、一机多用的原则，集中配置机械设备。
4.5 推进烟农专业合作社建设
合作社是烟叶生产服务的实施主体，是设施管护的责任主体，是烟用有机肥生产及配送主体。开展适用技术推广、烟农技术培训、烟叶科技试验等项目，探索将基质替代、测土配方施肥、土壤改良、GAP管理、不适用烟叶处理等适用技术推广任务承包给合作社[10]。探索将肥料、农药、农膜等烟用物资的配送、烟苗、烟叶的运输等业务交由合作社承担，拓展合作社业务服务范围，提升合作社盈利空间，增强合作社生存能力。
参考文献：
[1]徐福乐.规模化蔬菜生产可持续植保体系的构建[J].湖北植保，2009（2）：47-48.
[2]史红亮，张正华.云南农民财产性收入渠道的跨省市比较研究[J].天津农业科学，2014，20（6）：14-19.
[3]张予，李瑾，郭美荣，等.农业节水自动化技术应用现状与对策研究——基于北京农业基地的调研[J].河南农业科学，2015（8）：149-153.
[4]李满良，朱家明，丁才夫，等.影响恩施州烟叶生产稳定发展因素的调查与分析[J].中国烟草学报，2013（4）：94-100.
[5]苏新宏，郭三党，蔡宪杰.基于烟农视角的烟叶生产稳定发展调查与分析[J].农业科技管理，2009，28（5）：33-36.
[6]詹良，李艳.衡阳市烟叶生产现状调查[J].安徽农学通报，2008，14（9）：245， 85.
[7]何泽华.烟叶生产可持续发展的理性思考[J].中国烟草学报，2005，11（3）：1-4.
[8]赵松峰，程占省，高水凡. 培养职业烟农的意义与对策 [J].河南农业 ，2009（6）：15-16.
[9]苏新宏.推进现代烟草农业建设保持烟叶生产健康发展[J].农业科技管理，2009，28（2）：64-67.
[10]蔡瑞林，陈万明，朱广华，等.我国烟草种植业的效率评价[J].中国烟草学报，2015，21（4）：121-129.
关键词：植烟主体；烤烟；调查
中图分类号：S572 文献标识码：A DOI 编码：10.3969/j.issn.1006-6500.2016.12.029
Investigation and Analysis on the Status of the Main Body of Tobacco Planting in the Restoration of Flue-cured Tobacco Growing Areas：A Case Study of Xishui
PENG You， YANG Xianbin， LI Zhongquan， MENG Xiang， LIANG Yongjiang
（Guizhou Tobacco Companies Zunyi company， Zunyi，Guizhou 563000， China）
Abstract： This article researched 268 farmers in Xishui county in 2015， analyzed on the quality of tobacco growers， plant scale smoke and household labor， planting affected tobacco cost， professional service statistics， smoke the main obstacle factors etc. Results showed that Xishui area exists farmers structure was irrational， peasant income channels increased， tobacco risk increased year by year， planting tobacco revenue decline， professional service level needed to be improved and other factors， the stable professional team of farmers and strengthen the grid client manager team building， improving the scientific and technological innovation and the level of information management， accelerated process of modern tobacco agriculture， farmers cooperatives construction and other measures to promote.
Key words： tobacco planting body； tobacco； research
习水县具备生产特色优质烟叶得天独厚的生态条件，有机高粱为习水主要种植作物，田间耕种环境保存良好，且习水拥有超过10年的种烟历史，最高年产量达1.2×107 kg。习水县于2012年开始恢复种植烤烟（品种为K326），全力打造生态烟叶品牌[1]。但随着习水地区经济通胀压力增大，劳动力价格、烟用物资价格上涨，同时经济作物种植多元化（高粱、水稻、蘑菇、折耳根、红枣等）及社会经济的发展和农业产业结构的调整，农民就业渠道和增收渠道方式增加，种烟的比较效益呈逐步下降的趋势[2-4]。为此，笔者调查习水烟农基本情况，对烤烟种植政策制订提供依据。
1 问卷调查与设计
习水县烟农入户调查工作已连续开展1年，2015年调查涉及4个乡镇，22个种烟村，368户烟农，采用随机抽样的方式，问卷内容包括烟农地址、姓名、年龄、文化程度、家庭人口、种烟面积、愿意种烟的原因、种烟主要障碍因素、对专业化服务的满意度、对技术服务的满意度、对烟叶收购的满意度等项目[5-6]。采取由调查人员对农户进行面对面问卷调查的方法。调查表格采用Excel表格进行统计分析。
2 调查结果与分析
2.1 烟农素质
如表1所示，烟农文化程度普遍偏低，截至调查时，尚未有烟农接受高等素质教育；71.8%的烟农年龄在40～59岁；81.6%烟农种植烟龄在3年以上，说明烟农相对比较稳定，但新烟农增加的速度较为缓慢。
2.2 烟叶种植规模与劳力
通过表2可知，农村劳动力不足的情况较为突出，其中劳动力大于3人的烟农仅占全县烟农总数1.90%，98.1%的烟农需要从附近租借劳动力，增加了烟农植烟投入；超过1.67 hm2的烟农户数占烟农总数的47.55%，其植烟面积占全县植烟面积68.99%，说明近1/2的烟农掌握全县近70%的植烟面积。
2.3 烟农种植成本调查
通过走访30户植烟5年以上的烟农调查发现，植烟小于1.67 hm2与超过1.67 hm2相比高36.54%，差异较为明显；烟农植烟1.33 hm2的收益与植烟1.8 hm2的收益保持一致。比较后发现，生产物资投入一致的情况下，人工投入增加明显，植烟面积在1.67 hm2以下烟农收入合理（表3）。
2.4 专业化服务统计
从表4可以看出，烟农100%采用专业化服务的烤烟环节有育苗、烘烤、分级，且满意度较高。受到习水地区烟地条件限制，70%以上的烟地大型机械无法进入，专业化机耕采用比例仅为38.42%；由于习水地区100%种植生态烟叶，烟农施用生物农药、物理防治措施，专业化服务采用比例较低，而且受到业务量的限制，无法满足烟农需求，合作社应对其植保工作进一步加强。 2.5 受灾情况统计
经过调查发现，习水县2015年受灾面积共为13.47 hm2，占植烟面积2.02%，其中回龙镇6.9 hm2，良村镇5.57 hm2，桑木镇1 hm2，低于每年平均5%的受灾面积，成为2015年烟叶丰产的重要因素之一。
2.6 种烟主要障碍因素
在2015年调查的140户种烟农户中，认为种烟劳动强度大的有127人次，占90.71%；认为物资投入大120人次，占85.71%；认为自然灾害多、风险系数较高24人次，占17.14%；认为病虫害多、风险大31人次，占22.14%；认为种烟技术复杂54人次，占38.57%；认为调制设施不配套29人次，占20.71%；认为土地不适宜种烟46人次，占32.86%；认为种烟要靠关系33人次，占23.57%。
3 习水县发展烟农存在的主要问题
3.1 烟农结构不合理
种植面积超过1.67 hm2的烟地占总的植烟面积68.99%，植烟的实际收益较低，用工费用高，形成了“老板赚钱少，不如打工者”的特殊情况；且户均劳动力严重不足，仅20.91%的烟农可以满足自身植烟需求，79.19%的烟农需要请人工完成烤烟生产，农村现阶段劳动力外出打工比例较高，在家务农数量较低，劳动力成本不断提升，一定程度上降低烟农户收入，影响烟农植烟积极性。
3.2 农民增收渠道和机会增加
随着经济社会发展和产业转型，农村经济飞跃发展，不仅极大地改善了基础设施条件，而且习水地区为主要的高粱产区，高粱的纯收益与烤烟相比差异不大，且所需人工少于烤烟；水稻、马蹄莲、草莓、香梨等经济作物不断涌现，降低了烤烟对农民的吸引力，网格客户经理发展烟农的难度持续增加。
3.3 种植风险高
由于种植品种单一、烟田连作、土壤改良不到位等因素的影响，局部烟田土壤地力下降，土壤酸化严重，病虫害逐年加重，产量和质量损失严重，给烟农带来了巨大损失。部分烟农贷款种烟，若烟叶生长的区域出现旱涝、风灾、冰雹和泥石流等灾害，烟农损失惨重，直接影响到下一年的生产生活，甚至几年内没有经济能力继续种烟。
3.4 种烟比较效益下降
调查发现，由于习水地区恢复种烟，为了顺利发展烟农，每年对烟农按照植烟面积进行补贴，从2016年起，习水烟区与其他烟区生产投入、享受补贴一致，且严禁烟农施用化学农药，植烟用工数量提高，发展烟农遇冷，植烟积极性受到严重挑战；烟农植烟每公顷纯利润范围处于17 240.1～23 540.1元，与高粱相比纯收益高4.26%～74.3%，但烤烟生产工序较多，部分烟农植烟技术有待提高，一定程度影响习水烤烟生产的发展。
3.5 机械化作业、专业化服务水平有待进一步提高
山区的地形地貌严重限制大型机械设备的使用，影响了整体机械化作业，无法享受专业化服务带给烟农的实惠，通过调查发现，除了专业化育苗、分级和烘烤外，其他专业化服务烟农使用率较低，且部分专业化服务水平有待提高。
4 稳定植烟主体的措施
4.1 稳定职业烟农队伍
保障烟农利益是烟叶生产可持续发展的前提[7]。针对当前其他农作物的市场价格大幅度增长，加之劳动力市场价格的上涨，应适当调增烟叶价格。在生产投入方面，要适当提高产前无偿投入，以补贴烟叶生产所必需的物资为主。结合飞水实际，投入重点应在基础设施建设、土地流转、专业化服务、新技术推广、农机补贴、引导烟农规模化种植等方面。同时，要进一步拓宽投入来源，采取烟草公司、工业企业、地方财政三方“捆绑式”投入。行业要从硬件设施配套和技术服务两个方面下工夫，全力培养一支有活力、懂技术、会管理、专业化生产和产业化经营的职业烟农队伍。建议稳定种植烤烟面积少于1.67 hm2，重点培植职业烟农队伍[8]。
4.2 加强网格客户经理队伍建设
通过公司定向培养、拓深学历、外部培训等多项措施相结合培养烟叶生产技术骨干，建立专业人才梯队，充实技术后备力量；注重教育层次培训，加强生产技术、管理、服务等方面知识培训，全面开展职业技能鉴定，切实提高技术队伍的综合素质；完善同工同酬的劳动分配制度，充分调动网格客户经理的工作积极性；创新管理考核机制，对网格客户经理的考核不仅要与其计划任务完成情况挂钩，还要与烟农队伍的稳定情况、烟农的收益情况、烟农的满意度等挂钩。
针对当前习水县烟叶生产中的薄弱环节开展科研攻关，重点解决以下几个问题：一是加强基本烟田保护；二是合理轮作；三是积极进行土壤改良，大力开展土壤酸化治理，解决土壤障碍导致“病害死烟”的问题；四是充分落实烤烟上部叶4～6片一次性采烤技术，提高上部叶可用性；五是培育壮苗，促进烟株早生快发；六是推广测土配方精准施肥技术，促进肥料充分利用。
4.3 提高科技创新和信息化管理水平
建立科研工作领导小组，承接上级单位科研工作，明确目标任务，以提高烟叶生产工作效率为主线，力争解决制约烤烟生产瓶颈的问题，实现管理和制度的创新；同时强化合同管理，把信息化管理从烟叶经营环节延伸到生产管理环节，建立烟叶综合信息管理系统，涵盖烟农、烟田、生产、收购、调运、仓储、销售、财务等方面信息，建立烟叶生产与烟叶质量信息共享数据库，提升烟叶种植主体和服务主体的信息化服务水平。
4.4 加速烟草农业现代化进程
加快适宜山区的烟草农业机械的研究和推广，提高农机配置效率和作业效率，着力解决种烟劳动强度大、用工多的问题[9]。开展全程机械化试点，按照大中小适用、高中低结合、全程覆盖、一机多用的原则，集中配置机械设备。
4.5 推进烟农专业合作社建设
合作社是烟叶生产服务的实施主体，是设施管护的责任主体，是烟用有机肥生产及配送主体。开展适用技术推广、烟农技术培训、烟叶科技试验等项目，探索将基质替代、测土配方施肥、土壤改良、GAP管理、不适用烟叶处理等适用技术推广任务承包给合作社[10]。探索将肥料、农药、农膜等烟用物资的配送、烟苗、烟叶的运输等业务交由合作社承担，拓展合作社业务服务范围，提升合作社盈利空间，增强合作社生存能力。
参考文献：
[1]徐福乐.规模化蔬菜生产可持续植保体系的构建[J].湖北植保，2009（2）：47-48.
[2]史红亮，张正华.云南农民财产性收入渠道的跨省市比较研究[J].天津农业科学，2014，20（6）：14-19.
[3]张予，李瑾，郭美荣，等.农业节水自动化技术应用现状与对策研究——基于北京农业基地的调研[J].河南农业科学，2015（8）：149-153.
[4]李满良，朱家明，丁才夫，等.影响恩施州烟叶生产稳定发展因素的调查与分析[J].中国烟草学报，2013（4）：94-100.
[5]苏新宏，郭三党，蔡宪杰.基于烟农视角的烟叶生产稳定发展调查与分析[J].农业科技管理，2009，28（5）：33-36.
[6]詹良，李艳.衡阳市烟叶生产现状调查[J].安徽农学通报，2008，14（9）：245， 85.
[7]何泽华.烟叶生产可持续发展的理性思考[J].中国烟草学报，2005，11（3）：1-4.
[8]赵松峰，程占省，高水凡. 培养职业烟农的意义与对策 [J].河南农业 ，2009（6）：15-16.
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[10]蔡瑞林，陈万明，朱广华，等.我国烟草种植业的效率评价[J].中国烟草学报，2015，21（4）：121-129.