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人力资源开发是现代经济的基本问题。中国加入WTO，对人力资源开发的影响有两条路径：一条是直接路径，即直接对人力资源体制与人力资源市场构成冲击；另一条是间接路径，即通过对整个经济和社会所产生的巨大影响，进而引至对人力资源领域的重大变革。上海人力资源开发，应对加入WTO的挑战，除了在体制和市场本身作好准备之外，还必须着眼于世界经济发展的新趋势，根据上海特殊的战略地位，经济发展进程，产业结构变化，城市功能定位等综合因素，做出相应的战略安排。具体地讲，要加快实现五个战略转变。