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[摘 要]在实施乡村振兴战略和城镇化建设过程中，农产品流通效率直接关系到农户收入，特色农产品的流通必须赢得市场的认可，才能在竞争中立足。内蒙古巴彦淖尔市地处西部，特色农产品的流通体系、效率成为区域专家学者研究的重点。文章通过对巴彦淖尔特色农产品流通效率的调研分析，发现农产品在流通过程中的不足，并提出提升流通效率的对策和建议。
[关键词]区域特色农产品;流通;效率
1 农产品流通研究理论回顾（文献梳理）
1.1 国外农产品流通研究
一个国家农业的发展关系到国家的国计民生，国外学者对农产品的流通研究的比較多，对文献进行梳理看出，绝大多数学者侧重于对农产品供应链的确定研究;对农产品流通模式的优化研究;对农产品流通渠道的设置以及农产品流通效率等的研究，对农产品流通体系的效率测评及措施优化的相对较少。例如：Jill E.Hobbs和Linda M.Young（2000）从供应链理论出发分析了农产品供应链流通纵向一体化发展的一些新变化，并建立了一个分析框架对农产品流通进行了详细的分析。Vaughan Higgin （2008）利用新制度经济学分析框架，针对发展屮国家农产品流通中的各种交易形态和相互关系的制度适应性进行了分析。Joha L.Kent （1997）认为与单纯的进行市场开发相比，建立农产品流通过程屮供应商、加工商、生产商之间的协作机制更能提高农产品流通的整体效率。Andrew P.Fearne和Nisel D.Poole （2003）指出发展中国家的农产品流通渠道较长，制约了农产品流通的速度和效率，应建立一个稳定的联盟和合作关系才能真正提高农产品流通效率。Nilabja Ghosh（2013） 从中介结构、零售、直销三种不同的模式对印度企业农产品流通进行分析。如Jari等（2011）建立回归模型对南非地区小农业户影响营销模式的因素进行分析。Daniel Abraham等（2014）以建立农产品可追溯系统分析乌拉圭农产品从农田到消费者餐桌的可追溯研究。
1.2 国内农产品流通研究
进入21世纪以来，我国农产品“卖难”和“买难”现象同时出现，农产品价格也波动得更为剧烈，原有的农产品流通体系已经不能满足当前农村和农业发展的需要。目前我国学者关于商品流通的研究，涂洪涛（2012）从流通者、生产者、消费者、社会公共角度探讨流通效率评价体系，并从理论上和实践上论述了流通效率问题。裴欣一（2012）对农业社区经济合作组织进行了探讨，提出了我国农业专业合作社发展中存在的问题，并提出相关对策建议。欧阳小迅，黄福平（2011）以距离函数为分析框架，通过随机前沿模型，利用我国2000—2009年28个省份农产品流通相关的面板数据，对我国农产品流通效率进行测算，并利用多元回归分析方法分析了我国农产品流通效率的影响因素，最终得出结论，我国农产品流通效率较低，但呈现出上升趋势。我国西部地区与东部发达地区农产品流通效率差距较大，但地区间的效率差距有逐步缩小的趋势，在农产品流通效率影响因素中，农村劳动力素质、农村基础设施、农产品流通组织专业化水平、农村信息化水平对农产品流通效率影响较大。
随着市场消费需求，近几年国内学术界对农产品流通的研究趋于“农户+”模式化研究较多。夏春玉、薛健强（2008） 从专业性的资源优质配置角度对“农户+农业合作社”进行研究，使农户和合作社（企业）建立长期合作稳定的关系，推动农产品流通效率，提高农户收益水平。熊会兵、肖文韬（2011）通过对“农户+超市”模式中互利因素分析，减少了农产品流通环节，提高流通效率 ，降低流通成本，让利消费者。李琳（2011）通过分析能够影响农产品流通效率的因素入手，分析农户农产品流通收入与流通成本形成的效率问题。
我国新农村建设全面展开，农村经济体制的变革进入了一个新的时期，加快推进新农村建设，促使农产品流通高效运行，提升农民收入，成为我国“三农”发展问题中迫切需要解决的问题。巴彦淖尔市特色农产品在新型农业建设及新型城镇化建设过程得到了快速的发展。农产品的流通模式，流通体系，流通效率的研究成为亟待解决的课题。
2 巴彦淖尔区域特色农产品
2.1 巴彦淖尔地理环境
“巴彦淖尔”是蒙古语，意为“富饶的湖泊”，位于祖国正北方、阴山脚下，内蒙古自治区西部、黄河至北的“几”字弯顶端;在北纬40°13′～42°28′，东经105°12′～109°53′，属温带大陆性气候，一年四季分明，天空晴朗，多见蓝天白云，雨雪集中，日照充足。春季气温日差大。夏季水气充沛，降水集中，雨热同步，是作物生长的旺盛季节。秋季天气晴朗，温和凉爽。冬季降雪甚微。冬季1月平均气温为-10℃，夏季7月平均气温为23℃，日照时数为3100～3300小时。黄河过境345千米，有干净充足的黄河水灌溉，有优质耕地1100多万亩，天然草场7900多万亩，资源富集，农牧业条件得天独厚，历史文化悠久，是一座因水而生、因水而兴、因水而美的城市，素有“天下黄河、唯富一套、塞上江南”的美誉。
2.2 特色农产品基本含义
2005年起，中国农业部将人们俗称的“土货”定义为“特色农产品”，发布了《特色农产品区域布局规划（2006—2015）》，2007年发布了《特色农产品区域布局规划（2006—2015）》，后续又补发了《特色农产品区域布局规划（2013—2020）》。促进了特色农产品资源的可持续发展，确立了农民增收的重要抓手，为特色农产品的发展指明了方向。
特色农产品主要指依据当地原始地理地貌、土壤、水资源和人文环境等独特的生态环境，有着至少上百年生产历史、由传统生产工艺生产的具有地方特色的农业产品。包括当地特色的农产品和特色农副产品。
2.3 巴彦淖尔区域特色农产品
巴彦淖尔辖属四旗、二县、一区，聚居着蒙、汉、回、满、达斡尔等40多个民族。全市现有耕地面积7170362亩，占总土地面积的7.3%，人均5.1亩。主要分布在河套平原与东北部丘陵地区，植物资源丰富，包括11个大类50多个品种。巴彦淖尔辖属特色农产品见表1，2019年主要农作物播种情况见表2。 3 区域特色农产品流通研究的背景及意义
经过30多年的市场化改革，城镇化建设和乡村振兴战略的进一步实施，人民生活水平逐步提高，餐桌文化和消费需求市场发生了比较大的转型和升级。巴彦淖尔市响应《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》政策要求，作为内蒙古地区的农业主产区，建立并实施了满足“菜篮子”“米袋子”打通农产品流通的“最后一公里”的战略工程，形成了以市场为导向的农产品流通体系，增设了“互联网+”时代以农户为主体的“农户+”的营销模式;在国家“一带一路”发展战略背景下，建立了设施农业旅游综合体，以发展旅游业带动农业经济发展;政府发挥区域自然环境优势，实施品牌战略升级，在“绿色、有机、高端”和“生态、特色、精品”，整合优质资源，挖掘农产品价值。确立建设了河套酒业、旭一牧业、三胖蛋、恒丰面业、兆丰面业、圣牧乳业等11家企业49款产品“天赋河套”农产品区域公用品牌等能够促进特色农产品流通的系统产业链。课题组在调研过程中发现，现阶段巴彦淖尔市农户生产种植农产品的规模小，土地的使用依然没有突破“田”字经营模式，没有形成集约化和规模化的种植模式，农产品的流通没有有效发挥合作社、种植大户、企业、电商平台的作用，流通规模小，模式单一，流通成本核算不科学，对特色农产品的流通效率产生了影响。再由于巴彦淖尔市地处西部，农产品市场开放流通发展时间比较短，农户接受新事物的周期较长，农产品流通管理体系不健全，特色农产品的流通并未很快转化为农业产业优势。
在国家发展的新形势下，农产品市场需求进一步扩大，农产品的种植，生产势必要转向集约化、规模化、特色化，形成“产地-餐桌”的直线流通体系，在土地确权政策下，农村土地经营模式要改革，城乡一体化的建设继续推进，巴彦淖尔市特色农产品在大流通的市场中要走出去，并要建立系统完善规范的农产品流通体系，流通效率的评价体系，形成现代农业产业化管理。研究区域特色农产品流通意义重大。
4 巴彦淖尔特色农产品流通现状及特点
巴彦淖尔市所属辖区旗县，农产品生产主要采取散户种植为主的形式，农产品的销售和流通取决于农产品的品种特性和农户的意愿。根据巴彦淖尔市农区现有特色农产品流通的模式及环节，采用问卷调研的形式对农户农产品流通主体、流通模式、流通形式、基础设施等进行调查，分析出农产品流通现状。
4.1 农户零售模式
农户为了降低农产品流通过程中的差价，农产品的流通采取自销模式。一是农户自行将农产品运输到农贸市场，城市消费者居住地进行流动自行销售;二是利用熟人传播信赖程度高的微商模式;三是借助“互联网+”模式开设网店自行完成农产品网上销售。这种方式农户可以灵活掌握产品售价，销售利润大。但是销售数量有限，适用城市周边时令农产品种植规模小而少的农户。农产品零售模式见图1。
4.2 “農户+批发”流通模式
“农户+批发”流通模式是巴彦淖尔市农产品流通的主要形式（见图2），主要包括两种方式：一种是批发商（本地生产农产品大户，专门从事农产品的批发商），在农产品成熟季节上门进行收购农户农产品，批发商转售给零售商，再由零售商销售给消费者，农户以这种方式销售农产品不需要考虑农产品的保存及运输费用，形成了直产直销模式，销售数量增加，适合易保存好运输的农产品;另一种是农户将成熟的农产品以社、村、组的组合形式销售给本地区蔬菜批发市场，这种销售方式需要组织人员及运输工具，环节多，成本相对第一种方式比较高，主要适宜蔬菜、瓜果类农产品。
4.3 “农户+企业（合作社）”订单模式
“农户+企业（合作社）”订单模式（见图3），在新农村建设过程中，是农产品流通的主要模式，这种模式属于品种，数量订单销售模式，“农户+企业”模式：地方龙头企业政府给予扶持政策，利用企业优势推动农业发展，形成农户与企业的订单生产与销售。这种销售方式农民没有农产品滞销的后顾之忧，减少了农产品流通环节，降低了成本。但是订单合同的约束力很低，一旦出现市场风险，造成损失较大。“农户+合作社”模式，也属于订单模式一种，首先农户要完成入社，根据调研统计，巴彦淖尔市各辖区农户入社率达到80%以上，入社的农户在农产品成熟季节由合作社负责联系销售农产品，搭建起了农户与消费者的联系，扩大了销售规模和范围。但是这种模式在现行运作过程中管理制度缺乏科学性和规范性，运行成效不是很高。
4.4 “农户+电子商务平台”模式
社会发展进入高科技的信息化时代，“互联网+”的模式凸起，拉近了营销大市场中产销主体的距离，减少了农产品销售中间环节，降低了成本。巴彦淖尔市商务局牵头在辖属临河区、五原县、乌拉特前旗等六个旗县区充分利用现有资源，共投入3.75亿元，建起多功能、多业态的电子商务产业园区，入驻的电商企业和个体工商户有501家，网上销售额3.93亿元。为巴彦淖尔市农产品流通线上经营寻求新的突破。园区内入驻快递公司直接服务整个园区的配送功能，并通过快递把巴彦淖尔市优质的农畜产品送到全国市场。电子商务平台加速了产品信息的共享，也让入园的农户实现了农产品的快速流通，但在运行中出现服务水平不高，管理体制不健全，产品存在规格、质量、标准、包装等多方面的问题，引起了消费者不满，导致入园农户大幅减少，没有形成信息化时代的规模效益。“农户+电子商务平台”模式见图4。
5 提高特色农产品流通效率的对策建议
5.1 加速转变特色农产品种植模式
伴随土地政策制度的改革，利用土地确权、流转、互助、规划形成规模的种植模式，改变以家庭为主的“田”字农产品小规模、分散式的种植模式，形成规模化流通主体。一是流转、置换土地经营权进行规模种植，形成种植大户，加速农产品流转;二是发挥合作社，当地龙头企业的社会效应，给予政策支持、税收优惠。组织农户形成农产品种植、采摘、包装、运输、配送流通的阶段目标任务模式，制定链条的规范团队管理制度，多样化提升链条各环节人员素质，按照环节规范组织生产，根据需求定位有序拓展市场，根据特色打造品牌，改变创新传统流通模式。缩短农产品流通时间，降低流通成本。 5.2 加快提升特色农产品云仓储物流配送效率
近年来，巴彦淖尔市形成了铁路、公路、航空立体综合交通运输体系。全市公路总里程达到22933千米，公路密度每百平方千米35.6千米/百平方千米，农牧区公路达到2万千米，套区（河套灌区）公路密度每百平方千米达107千米，是全国平均水平的2.2倍。7个旗县区和口岸全部通高等级公路，全市800个村、嘎查全部实现通油路，行政村、嘎查通畅率达100%。便利的交通运输促进了巴彦淖尔市农副产口的流通与输出。在此基础上，加快提升特色农产品云仓储物流配送效率：一是要完成特色农产品的品质整合，规范规格、包装，准确定位消费市场，形成精准营销，降低成本;二是要发展冷链物流，推广“互联网+农产品+冷链物流”的产业融合模式，实现与各互联网平台及农产品交易市场的信息化对接;三是接入支付和结算体系，打通西北地区物流配送难的通道，将巴彦淖尔市的优质特色产品顺风搭车销往全国各地。
5.3 发挥“天赋河套”公用品牌优势
依托《巴彦淖尔农产品区域公用品牌2019—2021战略规划》 ，严格落实《“天赋河套”农产品区域公用品牌管理办法》，特色农产品种植户要积极转变观念，接受产品品牌效应带来的实惠。各乡、镇、村、社积极调动组织种植户、合作社、企业大户顺应时代，转变观念，保障特色农产品从种植到成熟依据标准化、制度化、常态化管理体系，按照产品优势、特点、特色，创建“一村一品”“一品一标”，实现生产、加工、产品“三位一体”全过程有标可依。实现特色农产品的“按产出码、一箱一码、一品一码”的全程可追溯，实现特色农产品产地生产与市场消费升级。
5.4 提升“电商园区”网络平台服务优势
巴彦淖尔市从2015—2018年四年间电商企业从100多家增长到1161家，电商交易额由不足1亿元迅猛增长到32亿元。2018年，全市电商出口量11.44万件，占出口量比重48.09%，同比增长37.17%。与此同时，电商园区迅速发展，河套电子商务产业园区月交易额突破300万元、杭锦后旗电子商务产业园区月交易额近40万元、临河电子商务产业园2018年1月至10月网上销售额达1.9亿元。将电商网络平台交易效益介入特色农产品的流通领域，可以缩短流通信息的传播时间，促进特色农产品的交易数量和交易质量。各辖属旗县成立特色农产品电商网络平台销售委员会：一要政府投入建立網络基础设施全覆盖，实现信息传输零障碍;二是要培训、提高、鼓励农户使用互联网技术，要求特色农产品种植户加入电商园区平台，实现网络信息共享、网络平台共用;三是政府扶持培育、引进网络技术人员，实现乡、镇、村网络信息员网格化管理，实现网络平台使用无障碍;四是要做好网络营销宣传和动员，提高农户认识，实现“买全国”“产品-餐桌”的定位网络营销;五是电商园区完善管理机制和体制，建立健全特色农产品流通考核指标和考核体系，提升管理效率。形成“农户—电商平台—消费者”的良性循环，实现区域特色农产品流通效率，形成具有“天赋河套”特色农产品的产业链条。
参考文献：
[1]黄国雄.论流通发展方式的转变[J].北京工商大学学报（社会科学版），2010（5）.
[2] 郭鸿鹏，于延良，赵杨.电商平台农产品经营主体空间分布格局及影响因素研究——基于阿里巴巴电商平台数据[J].南京农业大学学报（社会科学版），2016，16（1）.
[3]李伟珍.O2O 模式下农产品流通现代化发展战略探讨[J].商业经济研究，2016（22）.
[4] 邓仲平，唐万鹏，唐永洪.“互联网+”背景下的我国农产品电子商务创新模式研究[J].电子世界，2017（6）.
[5]农业部新闻办公室.屈冬玉强调：创新农业营销模式 加快农产品流通体系建设[EB/OL].（2015-11-08）.http：//jiuban.moa.gov.cn/zwllm/zwdt/201511/t20151108_4893798.htm.
[6]王秀梅.“互联网 + ”环境下农产品现代流通体系构建创新研究——以广东省为例[J].农业经济，2018（2）.
[7]王家旭.我国农产品流通体系效率评价与优化路径[D].哈尔滨：哈尔滨商业大学，2013.
[8]李丽君.广东省农产品流通效率测度及其影响因素分析[D].江门：五邑大学，2014.
[9]郑治.农产品物流效率影响因素的研究[D].大连：东北财经大学，2013.
[10]李晓青.我国农产品流通效率的区域性差异及影响因素分析[D].大连：东北财经大学，2013
[基金项目]内蒙古自治区高等学校科学研究项目“区域特色农产品流通体系的效率测评与优化措施探索研究——以巴彦淖尔市为例”（项目编号：NJSY17396）;受内蒙古自治区高校人文社科重点研究基地——内蒙古西部县域经济究中心资助。
[作者简介]王海燕（1970—），女，内蒙古巴彦淖尔人，河套学院经济管理系副教授，研究方向：农村经济、教育教学管理。
[关键词]区域特色农产品;流通;效率
1 农产品流通研究理论回顾（文献梳理）
1.1 国外农产品流通研究
一个国家农业的发展关系到国家的国计民生，国外学者对农产品的流通研究的比較多，对文献进行梳理看出，绝大多数学者侧重于对农产品供应链的确定研究;对农产品流通模式的优化研究;对农产品流通渠道的设置以及农产品流通效率等的研究，对农产品流通体系的效率测评及措施优化的相对较少。例如：Jill E.Hobbs和Linda M.Young（2000）从供应链理论出发分析了农产品供应链流通纵向一体化发展的一些新变化，并建立了一个分析框架对农产品流通进行了详细的分析。Vaughan Higgin （2008）利用新制度经济学分析框架，针对发展屮国家农产品流通中的各种交易形态和相互关系的制度适应性进行了分析。Joha L.Kent （1997）认为与单纯的进行市场开发相比，建立农产品流通过程屮供应商、加工商、生产商之间的协作机制更能提高农产品流通的整体效率。Andrew P.Fearne和Nisel D.Poole （2003）指出发展中国家的农产品流通渠道较长，制约了农产品流通的速度和效率，应建立一个稳定的联盟和合作关系才能真正提高农产品流通效率。Nilabja Ghosh（2013） 从中介结构、零售、直销三种不同的模式对印度企业农产品流通进行分析。如Jari等（2011）建立回归模型对南非地区小农业户影响营销模式的因素进行分析。Daniel Abraham等（2014）以建立农产品可追溯系统分析乌拉圭农产品从农田到消费者餐桌的可追溯研究。
1.2 国内农产品流通研究
进入21世纪以来，我国农产品“卖难”和“买难”现象同时出现，农产品价格也波动得更为剧烈，原有的农产品流通体系已经不能满足当前农村和农业发展的需要。目前我国学者关于商品流通的研究，涂洪涛（2012）从流通者、生产者、消费者、社会公共角度探讨流通效率评价体系，并从理论上和实践上论述了流通效率问题。裴欣一（2012）对农业社区经济合作组织进行了探讨，提出了我国农业专业合作社发展中存在的问题，并提出相关对策建议。欧阳小迅，黄福平（2011）以距离函数为分析框架，通过随机前沿模型，利用我国2000—2009年28个省份农产品流通相关的面板数据，对我国农产品流通效率进行测算，并利用多元回归分析方法分析了我国农产品流通效率的影响因素，最终得出结论，我国农产品流通效率较低，但呈现出上升趋势。我国西部地区与东部发达地区农产品流通效率差距较大，但地区间的效率差距有逐步缩小的趋势，在农产品流通效率影响因素中，农村劳动力素质、农村基础设施、农产品流通组织专业化水平、农村信息化水平对农产品流通效率影响较大。
随着市场消费需求，近几年国内学术界对农产品流通的研究趋于“农户+”模式化研究较多。夏春玉、薛健强（2008） 从专业性的资源优质配置角度对“农户+农业合作社”进行研究，使农户和合作社（企业）建立长期合作稳定的关系，推动农产品流通效率，提高农户收益水平。熊会兵、肖文韬（2011）通过对“农户+超市”模式中互利因素分析，减少了农产品流通环节，提高流通效率 ，降低流通成本，让利消费者。李琳（2011）通过分析能够影响农产品流通效率的因素入手，分析农户农产品流通收入与流通成本形成的效率问题。
我国新农村建设全面展开，农村经济体制的变革进入了一个新的时期，加快推进新农村建设，促使农产品流通高效运行，提升农民收入，成为我国“三农”发展问题中迫切需要解决的问题。巴彦淖尔市特色农产品在新型农业建设及新型城镇化建设过程得到了快速的发展。农产品的流通模式，流通体系，流通效率的研究成为亟待解决的课题。
2 巴彦淖尔区域特色农产品
2.1 巴彦淖尔地理环境
“巴彦淖尔”是蒙古语，意为“富饶的湖泊”，位于祖国正北方、阴山脚下，内蒙古自治区西部、黄河至北的“几”字弯顶端;在北纬40°13′～42°28′，东经105°12′～109°53′，属温带大陆性气候，一年四季分明，天空晴朗，多见蓝天白云，雨雪集中，日照充足。春季气温日差大。夏季水气充沛，降水集中，雨热同步，是作物生长的旺盛季节。秋季天气晴朗，温和凉爽。冬季降雪甚微。冬季1月平均气温为-10℃，夏季7月平均气温为23℃，日照时数为3100～3300小时。黄河过境345千米，有干净充足的黄河水灌溉，有优质耕地1100多万亩，天然草场7900多万亩，资源富集，农牧业条件得天独厚，历史文化悠久，是一座因水而生、因水而兴、因水而美的城市，素有“天下黄河、唯富一套、塞上江南”的美誉。
2.2 特色农产品基本含义
2005年起，中国农业部将人们俗称的“土货”定义为“特色农产品”，发布了《特色农产品区域布局规划（2006—2015）》，2007年发布了《特色农产品区域布局规划（2006—2015）》，后续又补发了《特色农产品区域布局规划（2013—2020）》。促进了特色农产品资源的可持续发展，确立了农民增收的重要抓手，为特色农产品的发展指明了方向。
特色农产品主要指依据当地原始地理地貌、土壤、水资源和人文环境等独特的生态环境，有着至少上百年生产历史、由传统生产工艺生产的具有地方特色的农业产品。包括当地特色的农产品和特色农副产品。
2.3 巴彦淖尔区域特色农产品
巴彦淖尔辖属四旗、二县、一区，聚居着蒙、汉、回、满、达斡尔等40多个民族。全市现有耕地面积7170362亩，占总土地面积的7.3%，人均5.1亩。主要分布在河套平原与东北部丘陵地区，植物资源丰富，包括11个大类50多个品种。巴彦淖尔辖属特色农产品见表1，2019年主要农作物播种情况见表2。 3 区域特色农产品流通研究的背景及意义
经过30多年的市场化改革，城镇化建设和乡村振兴战略的进一步实施，人民生活水平逐步提高，餐桌文化和消费需求市场发生了比较大的转型和升级。巴彦淖尔市响应《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》政策要求，作为内蒙古地区的农业主产区，建立并实施了满足“菜篮子”“米袋子”打通农产品流通的“最后一公里”的战略工程，形成了以市场为导向的农产品流通体系，增设了“互联网+”时代以农户为主体的“农户+”的营销模式;在国家“一带一路”发展战略背景下，建立了设施农业旅游综合体，以发展旅游业带动农业经济发展;政府发挥区域自然环境优势，实施品牌战略升级，在“绿色、有机、高端”和“生态、特色、精品”，整合优质资源，挖掘农产品价值。确立建设了河套酒业、旭一牧业、三胖蛋、恒丰面业、兆丰面业、圣牧乳业等11家企业49款产品“天赋河套”农产品区域公用品牌等能够促进特色农产品流通的系统产业链。课题组在调研过程中发现，现阶段巴彦淖尔市农户生产种植农产品的规模小，土地的使用依然没有突破“田”字经营模式，没有形成集约化和规模化的种植模式，农产品的流通没有有效发挥合作社、种植大户、企业、电商平台的作用，流通规模小，模式单一，流通成本核算不科学，对特色农产品的流通效率产生了影响。再由于巴彦淖尔市地处西部，农产品市场开放流通发展时间比较短，农户接受新事物的周期较长，农产品流通管理体系不健全，特色农产品的流通并未很快转化为农业产业优势。
在国家发展的新形势下，农产品市场需求进一步扩大，农产品的种植，生产势必要转向集约化、规模化、特色化，形成“产地-餐桌”的直线流通体系，在土地确权政策下，农村土地经营模式要改革，城乡一体化的建设继续推进，巴彦淖尔市特色农产品在大流通的市场中要走出去，并要建立系统完善规范的农产品流通体系，流通效率的评价体系，形成现代农业产业化管理。研究区域特色农产品流通意义重大。
4 巴彦淖尔特色农产品流通现状及特点
巴彦淖尔市所属辖区旗县，农产品生产主要采取散户种植为主的形式，农产品的销售和流通取决于农产品的品种特性和农户的意愿。根据巴彦淖尔市农区现有特色农产品流通的模式及环节，采用问卷调研的形式对农户农产品流通主体、流通模式、流通形式、基础设施等进行调查，分析出农产品流通现状。
4.1 农户零售模式
农户为了降低农产品流通过程中的差价，农产品的流通采取自销模式。一是农户自行将农产品运输到农贸市场，城市消费者居住地进行流动自行销售;二是利用熟人传播信赖程度高的微商模式;三是借助“互联网+”模式开设网店自行完成农产品网上销售。这种方式农户可以灵活掌握产品售价，销售利润大。但是销售数量有限，适用城市周边时令农产品种植规模小而少的农户。农产品零售模式见图1。
4.2 “農户+批发”流通模式
“农户+批发”流通模式是巴彦淖尔市农产品流通的主要形式（见图2），主要包括两种方式：一种是批发商（本地生产农产品大户，专门从事农产品的批发商），在农产品成熟季节上门进行收购农户农产品，批发商转售给零售商，再由零售商销售给消费者，农户以这种方式销售农产品不需要考虑农产品的保存及运输费用，形成了直产直销模式，销售数量增加，适合易保存好运输的农产品;另一种是农户将成熟的农产品以社、村、组的组合形式销售给本地区蔬菜批发市场，这种销售方式需要组织人员及运输工具，环节多，成本相对第一种方式比较高，主要适宜蔬菜、瓜果类农产品。
4.3 “农户+企业（合作社）”订单模式
“农户+企业（合作社）”订单模式（见图3），在新农村建设过程中，是农产品流通的主要模式，这种模式属于品种，数量订单销售模式，“农户+企业”模式：地方龙头企业政府给予扶持政策，利用企业优势推动农业发展，形成农户与企业的订单生产与销售。这种销售方式农民没有农产品滞销的后顾之忧，减少了农产品流通环节，降低了成本。但是订单合同的约束力很低，一旦出现市场风险，造成损失较大。“农户+合作社”模式，也属于订单模式一种，首先农户要完成入社，根据调研统计，巴彦淖尔市各辖区农户入社率达到80%以上，入社的农户在农产品成熟季节由合作社负责联系销售农产品，搭建起了农户与消费者的联系，扩大了销售规模和范围。但是这种模式在现行运作过程中管理制度缺乏科学性和规范性，运行成效不是很高。
4.4 “农户+电子商务平台”模式
社会发展进入高科技的信息化时代，“互联网+”的模式凸起，拉近了营销大市场中产销主体的距离，减少了农产品销售中间环节，降低了成本。巴彦淖尔市商务局牵头在辖属临河区、五原县、乌拉特前旗等六个旗县区充分利用现有资源，共投入3.75亿元，建起多功能、多业态的电子商务产业园区，入驻的电商企业和个体工商户有501家，网上销售额3.93亿元。为巴彦淖尔市农产品流通线上经营寻求新的突破。园区内入驻快递公司直接服务整个园区的配送功能，并通过快递把巴彦淖尔市优质的农畜产品送到全国市场。电子商务平台加速了产品信息的共享，也让入园的农户实现了农产品的快速流通，但在运行中出现服务水平不高，管理体制不健全，产品存在规格、质量、标准、包装等多方面的问题，引起了消费者不满，导致入园农户大幅减少，没有形成信息化时代的规模效益。“农户+电子商务平台”模式见图4。
5 提高特色农产品流通效率的对策建议
5.1 加速转变特色农产品种植模式
伴随土地政策制度的改革，利用土地确权、流转、互助、规划形成规模的种植模式，改变以家庭为主的“田”字农产品小规模、分散式的种植模式，形成规模化流通主体。一是流转、置换土地经营权进行规模种植，形成种植大户，加速农产品流转;二是发挥合作社，当地龙头企业的社会效应，给予政策支持、税收优惠。组织农户形成农产品种植、采摘、包装、运输、配送流通的阶段目标任务模式，制定链条的规范团队管理制度，多样化提升链条各环节人员素质，按照环节规范组织生产，根据需求定位有序拓展市场，根据特色打造品牌，改变创新传统流通模式。缩短农产品流通时间，降低流通成本。 5.2 加快提升特色农产品云仓储物流配送效率
近年来，巴彦淖尔市形成了铁路、公路、航空立体综合交通运输体系。全市公路总里程达到22933千米，公路密度每百平方千米35.6千米/百平方千米，农牧区公路达到2万千米，套区（河套灌区）公路密度每百平方千米达107千米，是全国平均水平的2.2倍。7个旗县区和口岸全部通高等级公路，全市800个村、嘎查全部实现通油路，行政村、嘎查通畅率达100%。便利的交通运输促进了巴彦淖尔市农副产口的流通与输出。在此基础上，加快提升特色农产品云仓储物流配送效率：一是要完成特色农产品的品质整合，规范规格、包装，准确定位消费市场，形成精准营销，降低成本;二是要发展冷链物流，推广“互联网+农产品+冷链物流”的产业融合模式，实现与各互联网平台及农产品交易市场的信息化对接;三是接入支付和结算体系，打通西北地区物流配送难的通道，将巴彦淖尔市的优质特色产品顺风搭车销往全国各地。
5.3 发挥“天赋河套”公用品牌优势
依托《巴彦淖尔农产品区域公用品牌2019—2021战略规划》 ，严格落实《“天赋河套”农产品区域公用品牌管理办法》，特色农产品种植户要积极转变观念，接受产品品牌效应带来的实惠。各乡、镇、村、社积极调动组织种植户、合作社、企业大户顺应时代，转变观念，保障特色农产品从种植到成熟依据标准化、制度化、常态化管理体系，按照产品优势、特点、特色，创建“一村一品”“一品一标”，实现生产、加工、产品“三位一体”全过程有标可依。实现特色农产品的“按产出码、一箱一码、一品一码”的全程可追溯，实现特色农产品产地生产与市场消费升级。
5.4 提升“电商园区”网络平台服务优势
巴彦淖尔市从2015—2018年四年间电商企业从100多家增长到1161家，电商交易额由不足1亿元迅猛增长到32亿元。2018年，全市电商出口量11.44万件，占出口量比重48.09%，同比增长37.17%。与此同时，电商园区迅速发展，河套电子商务产业园区月交易额突破300万元、杭锦后旗电子商务产业园区月交易额近40万元、临河电子商务产业园2018年1月至10月网上销售额达1.9亿元。将电商网络平台交易效益介入特色农产品的流通领域，可以缩短流通信息的传播时间，促进特色农产品的交易数量和交易质量。各辖属旗县成立特色农产品电商网络平台销售委员会：一要政府投入建立網络基础设施全覆盖，实现信息传输零障碍;二是要培训、提高、鼓励农户使用互联网技术，要求特色农产品种植户加入电商园区平台，实现网络信息共享、网络平台共用;三是政府扶持培育、引进网络技术人员，实现乡、镇、村网络信息员网格化管理，实现网络平台使用无障碍;四是要做好网络营销宣传和动员，提高农户认识，实现“买全国”“产品-餐桌”的定位网络营销;五是电商园区完善管理机制和体制，建立健全特色农产品流通考核指标和考核体系，提升管理效率。形成“农户—电商平台—消费者”的良性循环，实现区域特色农产品流通效率，形成具有“天赋河套”特色农产品的产业链条。
参考文献：
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[基金项目]内蒙古自治区高等学校科学研究项目“区域特色农产品流通体系的效率测评与优化措施探索研究——以巴彦淖尔市为例”（项目编号：NJSY17396）;受内蒙古自治区高校人文社科重点研究基地——内蒙古西部县域经济究中心资助。
[作者简介]王海燕（1970—），女，内蒙古巴彦淖尔人，河套学院经济管理系副教授，研究方向：农村经济、教育教学管理。