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当今世界范围内文化与经济相互融合的趋势，使经济增长中的文化推动力越来越突出，文化在国家、地区、城市发展战略中的作用越来越重要，胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。”