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一、财政政策调控要与经济体制基础相适应。经过引入市场机制，到建立市场机制，再到完善市场机制这么几个阶段的改革后，中国经济运行的基本特征已经是市场化的，由市场在资源配置中起决定性作用，是必须遵循的一般规律。同时，市场在资源配置中起决定性作用，并不是起全部作用，发展社会主义市场经济，仍然要发挥好政府的作用。党的十八届三中全会通过的《决定》明确提出，“政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补场失灵”。