【摘 要】
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我国企业职工养老保险建立迄今已近70年,超过了许多人一生的时长,其间发生了数不清的大事小情.把握制度沿革与突变的几个关键节点,庶几可以摸到历史演进的大略脉络.rn横空出
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我国企业职工养老保险建立迄今已近70年,超过了许多人一生的时长,其间发生了数不清的大事小情.把握制度沿革与突变的几个关键节点,庶几可以摸到历史演进的大略脉络.rn横空出世动荡蜕变rn旧中国,只有政府机关及铁路、邮电等少数行当有过退休金制度.中华人民共和国建立之初的1 951年,政务院发布《劳动保险条例》,由企业缴费构成劳动保险基金,其中主要保障项目之一是养老补助费,由此建立起覆盖各类企业及其职工的养老保障制度.《条例》规定了享受按月发给养老补助费的年龄、工龄条件和支付标准,从当年5月1日起,也就是68年前的本月,第一批符合条件的企业职工开始从劳动保险基金领取相关待遇.这个初建的制度呈现出几个鲜明特征:一是通过基金统筹来分担经济风险,属于典型的社会保险计划;二是在劳动保险的总框架下安排职工退休保障,而不是单独建立养老制度;三是由企业单方缴费作为筹资渠道;四是经办事务由工会组织承担,政府部门实施监督.总体看,借鉴当时苏联模式的痕迹比较明显.
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