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四川省是一个矿业大省，矿产资源十分丰富。但矿产资源的开发，诱发了严重的环境地质问题。为了改变这一状况，本文就建立矿山地质环境保证金制度的依据，并借鉴美国联邦政府1977年颁布的《露天采矿管理及土复垦法》中规定实施环境恢复保证金制度，结合四川省的实际，对保证金的属性、收取、缴存、返还等提出了具体实施办法。