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【摘要】建筑市场的特殊性就在于投资方面的主体仍然主要是国有经济，所谓投资多元化的模式还远没有形成，而施工方面却呈现了较为明显的多元化格局。在目前的建筑市场中投资主体以国有经济为主，承包主体多元化的特殊情况下，对工程造价进行严格的控制管理是十分必要的。
【关键词】建筑工程；造价管理；监督审核
引 文：当前我国建筑市场工程结算秩序较为混乱、复杂，为了维护建筑法规、定额计价规则的严肃性，规范市场结算秩序，对工程造价进行严格的审核是十分必要的。
1工程造价管理的现状分析
1.1工程造价管理方法滞后
目前，我国的许多企业都没能够树立现代化的管理思想，大部分企业的工程造价管理观念都较为陈旧，无法充分满足建筑工程的需要。在工程造价管理上，许多企业经营管理观念不科学，信息收集不到位，导致缺乏充分的资料依据。在收集信息时，没有及时对信息进行分析整理，没有制定法定程序进行审核，致使工程造价的信息资源缺乏科学性和合理性。
1.2设计阶段缺乏有效的工程造价管理
不少企业建筑工程初期设计深度不够。根据数据资料显示，建筑工程的初期设计的资金投入仅占到建筑工程资金总投入的2%～3%，低成本投入导致许多企业没有对工程造价的设计阶段缺乏足够的重视，相关工程造价监管部门也减少了对企业初期设计阶段工程造价管理的干预，因此，许多与设计阶段有关的法律规范以及措施难以付诸行动。
1.3工作人员专业素质有待提高
建筑行业的工作人员整体专业素质不高，严重缺乏专业、高水平的造价工程师。工作人员专业素质不高主要体现在以下方面：（1）签证管理混乱。管理者和工作人员专业素质不高，对签证、合同、管理制度的知识的不熟练，导致签证管理不科学。（2）缺乏成本控制意识。管理者在建筑工程施工过程中缺乏成本控制意识，将主要精力集中在技术、生产上，导致许多经济管理问题没有被发现并及时得到解决。（3）工程造价管理意识偏低。在造价管理模式上，设计部门、建设单位以及施工单位缺乏有效地沟通和交流，在工程造价管理上缺乏主动性。
2建筑工程造价管理与监督审核的措施
2.1做好建筑工程造价管理对策
2.1.1完善工程造价设计阶段管理
优化设计方案，在进行初期设计时，要严格按照国家有关法规的标准，设计的细节要最大限度地满足实际使用需要，并做好限额设计工作。初期设计与建筑工程投资关系密切，应该运用科学的设计方法，对投资方干预设计的方案要及时进行处理，保证施工单位、设计单位和建设单位能够获得最大化利益。建设单位应该重视设计方案的优化，结合工程实施的具体实际，制定平面图以及建筑内部设计，对工程造价有一个全面的了解，对其应用效果进行充分评估，保障投资者的利益。制定施工工艺技术的方案之前，充分了解当时的市场环境，对投资回报空间进行预算，优先选择先进的工艺技术。在经济分析上要时刻保持敏锐的目光，将我国具体国情以及建设单位实力作为基础参考，最终出具合理科学的设计预案，完善工程造价管理。
2.1.2完善工程造价招标阶段管理
建筑工程的招标阶段作为工程造价管理的重要环节，是不容忽视的，根据业主的要求，按照有序程序编制工程量清单以及一些有关的文件。编制工程量清单是企业招标阶段的重点部分，主要是明确工程承包合同的价格。充分合理的工程童清单是投标者制定正确定标决策的前提和基础。因此，投标者需要严格遵守相关的管理制度进行建筑工程的招标工作，尽可能使招标工作有序、合理、公正地进行。为了确保招标的合理性，在进行定标时，将造价者和相关编制的凭证合法性，作为寻求定标的价格是否合法的重要凭证。要为建筑市场的投标和报价建立公平的竞争环境。
2.1.3完善工程造价施工阶段的管理
完善施工阶段管理：优化施工组织设计。施工设计是施工工作正常有序进行的基础，也是工程造价的重要组成部分，施工设计方案直接关系着工程造价是否合理。在编制施工设计方案时，不能仅仅依靠个人，要依靠组织和集体，保证组织科学合理，不断提高建筑施工的工作效率。加强合同管理。合同严格按照法律程序签订，具有法律效力，合同明确规定了施工企业在建筑项目中的权利与义务。比如，在进行建筑施工时，需使用原合同内约定的大型的机械设备，相应会产生相应的机械进出场费，如施工单位提出了由建设单位支付进出场费用的要求，这时，建设单位可以拒绝支付费用，因为大型机械设备的进出场费用属于建筑安装费用中的措施费，而且已经包括在合同的价款中，施工单位就不能够再要求建设单位额外支付该大型机械的进出场费。
2.2做好建筑工程造价的审核与结算
2.2.1采用先进的建筑工程造价的审核管理模式
多级造价管理模式比较适合建筑工程造价的审核管理。因为采用这种管理模式有各种好处，比如说能有效的控制项目资金的投入，以及各相关单位进行相互对审，这种管理模式由建筑施工单位首先提交建筑工程结算的资料，通过上报监理单位进行初审，当监理单位初审完毕后，进一步由建设单位复审或者委托造价咨询公司进行复审。这种模式不但能够利于建筑工程造价人员提高造价管理的准确性，而且为了促进工程造价管理进一步提高建筑工程项目的投资效率。
2.2.2建筑工程的竣工结算造价管理和审核工作
建筑工程造价管理尤为重要的一部分就是建筑工程的竣工结算，这就要求审核人员一定要严把审核关，不断深入施工的现场，能够及时的全面的掌握建筑工程项目进展的情况，为了实现建筑工程竣工结算的严明及准确，一定要严格审核建筑质量，而且在审核分项上也确保其正确性，以及审核建筑项目单价和审核建筑工程项目的各项费用取向是否符合合同的各项规定，在此基础上，还应该建立审核制度的相关约束机制，能够形成以建设单位审核为主，以建筑工程工程项目咨询为辅的较为全面的管理机制，能够在建立的各种制度上严格规范工程造价的管理以及审核结算。
2.3全面审核法
以施工图纸、工程量清单计价规范、定额规定、组织设计方案、承包合同、造价协议等为准，建筑工程在竣工结算阶段应用全面审核方法，除了要审核工程的数量，还需要审核工程清单计价、定额单价计算全部的费用。全面审核的方法以工程正常工序为核算流程，即从设计阶段开始，直至工程最后一道工序完工，审核工作从头到尾贯穿整个工程，基本与施工图纸预算方案的顺序一致，尤其适用于刚接手该工程的造价管理人员，或者投资额低、工程量少、施工方法简单等工程，譬如维修工程、排水沟工程、围墙工程等在应用这种方法时候，造价管理人员要秉着高质量的审查要求，做到全面和细致，以及在存在重复劳动情况下，灵活结合其他造价审核的方法，以提高该审核方法的严谨性。
2.4要做好工程量的统计
建筑工程项目的工程量大小直接决定着建筑工程的造价多少。工程量统计失误会导致建筑工程预算造价与实际工程资金投入不相符合，甚至有大的出入，给投资方造成不必要的财产损失。因此，建筑工程量统计这个工作必须精确，不能忽视。现场统计人员与工程财务预算人员要紧密配合，仔细审核施工图纸和施工现场，并在施工情况发生变化时及时对工程预算做出相应的调整和更正，充分发挥主观能动性，全方位做好工程造价的管理与监督。
3结束语
当前我国建筑行业工程造价管理仍存在着很多问题，如若不能及时地对这些问题采取措施进行解决，就会严重的影响到我国建筑业的未来发展，因此，相关单位要做好建筑业的工程造价管理和监督审核，以确保我国建筑行业的良好发展。
参考文献：
[1]孙晓东.建筑工程造价动态管理体系问题研究[J].科技创新导报，2011（21）
[2]郑海英.浅析施工企业工程造价管理中的重点[J].科技资讯，2009（22）
[3]付嘉丽.浅谈建筑工程造价的预结算审核[J].现代经济信息，2010（21）
【关键词】建筑工程；造价管理；监督审核
引 文：当前我国建筑市场工程结算秩序较为混乱、复杂，为了维护建筑法规、定额计价规则的严肃性，规范市场结算秩序，对工程造价进行严格的审核是十分必要的。
1工程造价管理的现状分析
1.1工程造价管理方法滞后
目前，我国的许多企业都没能够树立现代化的管理思想，大部分企业的工程造价管理观念都较为陈旧，无法充分满足建筑工程的需要。在工程造价管理上，许多企业经营管理观念不科学，信息收集不到位，导致缺乏充分的资料依据。在收集信息时，没有及时对信息进行分析整理，没有制定法定程序进行审核，致使工程造价的信息资源缺乏科学性和合理性。
1.2设计阶段缺乏有效的工程造价管理
不少企业建筑工程初期设计深度不够。根据数据资料显示，建筑工程的初期设计的资金投入仅占到建筑工程资金总投入的2%～3%，低成本投入导致许多企业没有对工程造价的设计阶段缺乏足够的重视，相关工程造价监管部门也减少了对企业初期设计阶段工程造价管理的干预，因此，许多与设计阶段有关的法律规范以及措施难以付诸行动。
1.3工作人员专业素质有待提高
建筑行业的工作人员整体专业素质不高，严重缺乏专业、高水平的造价工程师。工作人员专业素质不高主要体现在以下方面：（1）签证管理混乱。管理者和工作人员专业素质不高，对签证、合同、管理制度的知识的不熟练，导致签证管理不科学。（2）缺乏成本控制意识。管理者在建筑工程施工过程中缺乏成本控制意识，将主要精力集中在技术、生产上，导致许多经济管理问题没有被发现并及时得到解决。（3）工程造价管理意识偏低。在造价管理模式上，设计部门、建设单位以及施工单位缺乏有效地沟通和交流，在工程造价管理上缺乏主动性。
2建筑工程造价管理与监督审核的措施
2.1做好建筑工程造价管理对策
2.1.1完善工程造价设计阶段管理
优化设计方案，在进行初期设计时，要严格按照国家有关法规的标准，设计的细节要最大限度地满足实际使用需要，并做好限额设计工作。初期设计与建筑工程投资关系密切，应该运用科学的设计方法，对投资方干预设计的方案要及时进行处理，保证施工单位、设计单位和建设单位能够获得最大化利益。建设单位应该重视设计方案的优化，结合工程实施的具体实际，制定平面图以及建筑内部设计，对工程造价有一个全面的了解，对其应用效果进行充分评估，保障投资者的利益。制定施工工艺技术的方案之前，充分了解当时的市场环境，对投资回报空间进行预算，优先选择先进的工艺技术。在经济分析上要时刻保持敏锐的目光，将我国具体国情以及建设单位实力作为基础参考，最终出具合理科学的设计预案，完善工程造价管理。
2.1.2完善工程造价招标阶段管理
建筑工程的招标阶段作为工程造价管理的重要环节，是不容忽视的，根据业主的要求，按照有序程序编制工程量清单以及一些有关的文件。编制工程量清单是企业招标阶段的重点部分，主要是明确工程承包合同的价格。充分合理的工程童清单是投标者制定正确定标决策的前提和基础。因此，投标者需要严格遵守相关的管理制度进行建筑工程的招标工作，尽可能使招标工作有序、合理、公正地进行。为了确保招标的合理性，在进行定标时，将造价者和相关编制的凭证合法性，作为寻求定标的价格是否合法的重要凭证。要为建筑市场的投标和报价建立公平的竞争环境。
2.1.3完善工程造价施工阶段的管理
完善施工阶段管理：优化施工组织设计。施工设计是施工工作正常有序进行的基础，也是工程造价的重要组成部分，施工设计方案直接关系着工程造价是否合理。在编制施工设计方案时，不能仅仅依靠个人，要依靠组织和集体，保证组织科学合理，不断提高建筑施工的工作效率。加强合同管理。合同严格按照法律程序签订，具有法律效力，合同明确规定了施工企业在建筑项目中的权利与义务。比如，在进行建筑施工时，需使用原合同内约定的大型的机械设备，相应会产生相应的机械进出场费，如施工单位提出了由建设单位支付进出场费用的要求，这时，建设单位可以拒绝支付费用，因为大型机械设备的进出场费用属于建筑安装费用中的措施费，而且已经包括在合同的价款中，施工单位就不能够再要求建设单位额外支付该大型机械的进出场费。
2.2做好建筑工程造价的审核与结算
2.2.1采用先进的建筑工程造价的审核管理模式
多级造价管理模式比较适合建筑工程造价的审核管理。因为采用这种管理模式有各种好处，比如说能有效的控制项目资金的投入，以及各相关单位进行相互对审，这种管理模式由建筑施工单位首先提交建筑工程结算的资料，通过上报监理单位进行初审，当监理单位初审完毕后，进一步由建设单位复审或者委托造价咨询公司进行复审。这种模式不但能够利于建筑工程造价人员提高造价管理的准确性，而且为了促进工程造价管理进一步提高建筑工程项目的投资效率。
2.2.2建筑工程的竣工结算造价管理和审核工作
建筑工程造价管理尤为重要的一部分就是建筑工程的竣工结算，这就要求审核人员一定要严把审核关，不断深入施工的现场，能够及时的全面的掌握建筑工程项目进展的情况，为了实现建筑工程竣工结算的严明及准确，一定要严格审核建筑质量，而且在审核分项上也确保其正确性，以及审核建筑项目单价和审核建筑工程项目的各项费用取向是否符合合同的各项规定，在此基础上，还应该建立审核制度的相关约束机制，能够形成以建设单位审核为主，以建筑工程工程项目咨询为辅的较为全面的管理机制，能够在建立的各种制度上严格规范工程造价的管理以及审核结算。
2.3全面审核法
以施工图纸、工程量清单计价规范、定额规定、组织设计方案、承包合同、造价协议等为准，建筑工程在竣工结算阶段应用全面审核方法，除了要审核工程的数量，还需要审核工程清单计价、定额单价计算全部的费用。全面审核的方法以工程正常工序为核算流程，即从设计阶段开始，直至工程最后一道工序完工，审核工作从头到尾贯穿整个工程，基本与施工图纸预算方案的顺序一致，尤其适用于刚接手该工程的造价管理人员，或者投资额低、工程量少、施工方法简单等工程，譬如维修工程、排水沟工程、围墙工程等在应用这种方法时候，造价管理人员要秉着高质量的审查要求，做到全面和细致，以及在存在重复劳动情况下，灵活结合其他造价审核的方法，以提高该审核方法的严谨性。
2.4要做好工程量的统计
建筑工程项目的工程量大小直接决定着建筑工程的造价多少。工程量统计失误会导致建筑工程预算造价与实际工程资金投入不相符合，甚至有大的出入，给投资方造成不必要的财产损失。因此，建筑工程量统计这个工作必须精确，不能忽视。现场统计人员与工程财务预算人员要紧密配合，仔细审核施工图纸和施工现场，并在施工情况发生变化时及时对工程预算做出相应的调整和更正，充分发挥主观能动性，全方位做好工程造价的管理与监督。
3结束语
当前我国建筑行业工程造价管理仍存在着很多问题，如若不能及时地对这些问题采取措施进行解决，就会严重的影响到我国建筑业的未来发展，因此，相关单位要做好建筑业的工程造价管理和监督审核，以确保我国建筑行业的良好发展。
参考文献：
[1]孙晓东.建筑工程造价动态管理体系问题研究[J].科技创新导报，2011（21）
[2]郑海英.浅析施工企业工程造价管理中的重点[J].科技资讯，2009（22）
[3]付嘉丽.浅谈建筑工程造价的预结算审核[J].现代经济信息，2010（21）