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摘要：工程造价超预算对建筑的开发单位来说，始终是一个重要的问题。建筑施工过程中，工程造价预算起着不可替代的作用，超预算的出现的对工程造价在控制上起着很大的阻碍。所以对造价超预算所产生的原因进行分析，从多个角度对建筑造价的超预算进行有效控制，是做好造价管理的基本前提，也能有效降低超预算情况的发生。
关键词：建筑工程造价;超预算;原因;控制
工程造价在建筑预算过程中起着关键的作用，由于造价极易受社会各种因素的影响和制约，所以预算过程中出现的偏差為正常现象。但是这一系列偏差最终给施工的工程企业在工程结算过程中带来了严重影响，甚至导致经济的纠纷，阻碍了工程企业社会经济效益的提高和发展。所以只有找到工程造价的影响原因，才能够采取有效的措施方法进行工程造价控制管理。
一、建筑工程在造价上的超预算产生的原因
（一）自然社会因素严重影响了工程的造价
通常情况下工程项目都具有广泛性和长期性等特点，在前期对预算进行的科学推算，不能保证后来的工程在实际工作中能够按照预算进行，会受到政策法规和自然条件等多种因素的制约和影响。以一般的材料为例，由于施工周期较长，材料设备市场价格波动较大，若材料价格升幅比较大的话，实际购买材料的价格比预算中材料的价格高，这样往往会导致工程造价超预算的现象也是屡见不鲜。
（二）造价预算编制和建筑的实际情况不符
造价预算编制的工作人员在理想情况下所制定出来的预算标准就是施工图预算。由工作人员依靠设备材料，施工的图纸和费用支出标准以及单价的预算所进行加工的一种施工图预算编制。在建筑项目施工过程中，也会受到政策法规，施工组织和材料，自然条件以及设计等因素的影响和制约。对预算的造价进行编制中，一般的工作人员想法比较简单，没有对项目进行深入的研究和调查。对项目实施的环境没有进行详细考虑或没有对施工过程中所投入的措施考虑不周全，工程造价超预算的现象也会很容易发生的。
（三）对建筑造价的重视不够
目前在我国的建筑工程企业中，还有很多的工程企业对预算的重视力度不够。把焦点都放在了工程的竣工结算和招投标上，把工程的造价预算放在了孤立的角落。在施工作业过程中，没有对工程的造价进行时时监管和控制。归根结底就是施工企业的重视力度不够，在事前和事后都不能得到很好的控制。
（四）施工单位不能够按照严谨正确的论证进行施工
有些施工的企业为了能够最大限度的将作业周期缩短，一边进行施工一边进行设计。在设计的环节上，不能够做到严谨，科学合理。就导致了在建设施工过程中缺乏正确的论证，所以造成了最后的设计质量都有很大的问题存在。在工程施工过程中，对图纸设计进行随意变更，施工现场随意发生的签证，对项目随意更改。发生的变更、签证往往是造价预算中没有考虑到且造价较大，这些现象的存在都加重了超预算概率的发生。
二、工程企业超预算相对的控制措施
（一）做好相应的预算编制
进行有效的造价基础就是科学合理的预算编制，预算编制也是进行建筑工程最重要的环节和手段。对于预算的编制工作主要涉及以下几个方面：
1.预算编制人员要有一个认真负责的工作态度。通过对涉及图纸的剖析和研读，实地的亲身考察，来对施工工艺，施工图纸，工程量进行掌握。对于编制人员来说，认真负责的态度至关重要。图纸要和实际的工程进行有机的贯穿和结合，在这种情况下出来的预算编制才会更加的科学合理。
2.预算编制人员要对政策，市场，环境和项目的施工现场进行全方位的了解，对预算的编制工作还要进行充分详细的研究。从各个方面对预算的编制难度进行降低，得出的预算编制才会更加的科学合理。
3.市场本身处于不断的变化发展中，对于在建筑施工过程中所用到的材料在规格，样式，价格上都有很大的差异。所以编制人员对材料规格，价格设备，品种性能上都要进行完善的考虑和理解。以此来对市场进行客观分析。根据施工的实际情况和市场的时时变化对差价进行调整。对当前的建筑项目在收费标准上进行了解和掌握，国家对相关法规政策的出台以及材料和设备的基本定价等等。对价格的波动进行合理的预算，而且在进行预算过程中还要对项目留有相关的余地调整。根据时局的变化，促进实际和理论的互相结合。
（二）对调整审批进行严格把控
建筑的施工企业避免工程造价超预算就要进行相关工作的控制和研究，采取有效的措施对一些不良的影响因素进行控制和克服。对编制的审批进行严格把控，要做好审查和监督工作，对工程的超量，部门的超价问题进行最大程度的降低。在工程施工过程中的每个阶段都要进行严格的审批和检查，根据实际具体情况来做调整。对于建筑工程在编制结算问题上是否准确，直接影响到工程的竣工结算。同时也关系到综合单价及工程量的准确度。避免很多虚报的综合单价和工程量情况的出现。在工程设计的预算方面来说，要从优化材料的使用角度来进行综合考虑，对一些不必要的工程开销尽量减少。把余下来的款项用在预算的奖励创新上。施工图设计要在施工的能源，交通和水利资料上进行全面分析。设计人员要进入工程现场，对施工的场地做全面勘测。对于一些设计的图纸要进行举一反三的推理论证，设计要进行科学合理的判断。对实际的工程量进行计算，以避免由于遗漏所出现的一些错误计算。在设计的过程中，要以以前的设计作为基础，对工艺的设计流程进行完善。对设计的内容进行最大程度的优化设置，继而调动相关设计人员的积极性。确保建筑的工程质量。
（三）预算的审核工作要加以完善，对造价进行准确性评估
对审核的工作要有效的防止错算、漏算和多算的现象出现。降低造价的超预算发生的几率，继而对预算在准确性上加以确定。对工程的造价来说，预算的审核工作是重点和关键。然而使用的项目本身有很大的多样性和复杂性等特点，所以在审核上就会存在很大的差异。要依据相关的施工环境来进行预算的机制审核。
1.对工程量的审核工作。在进行工程量的审核过程中，要对工程量在准确性上进行严格的保证。建筑的工程量对工程的造价在预算上有着直接和重要影响，所以要对预算清单工程量进行严格的计算。
2.对图纸外产生的费用。对于一些施工在安装、存放和维修保养上的费用，都没有在设计的图纸费用上产生，那么对于这些额外的费用就要进行严格的收取。
3.相关的取费审核工作。对于取费的工作要严格的根据相关政策规定进行取费。对于取费的条件，费率的计算以及差价在材料的调整上都必须和相关法规相符。
总结
工程造价管理的基本内容就是合理地确定和有效地控制工程造价。建筑工程造价超预算对建筑的开发单位来说，始终是一个重要的问题，超预算经常出现的现象对造价在控制上起着很大的阻碍。处理好建筑工程造价超预算问题是提高工程建设质量，节省建筑成本的重要手段，施工方各部门要明确各自在施工过程中的责任和目标，提高工程的管理水平。所以要加强建设工程师在投资方面的知识学习，对职业的素质和思想进行提升，继而提高业务的相关能力。对控制变更，签证等索赔，执行合同，都要进行严格的把控，进行合理，科学，公正的处理。尽量避免和杜绝在建筑的工程造价中，一些超预算情况的出现和发生。
参考文献：
[1] 张帆.建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].消费导刊，2009（07）
[2] 周家囡.分析建筑工程造价超预算的原因及其对策[J].门窗，2013（02）
[3] 杨慧林.浅谈工程造价超预算的原因和控制措施[J].太原城市职业技术，2013（09）
[4] 林绍伟.浅谈建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].科学之友，2013（04）
[5] 李建坤.建筑工程中造价超预算的原因及控制对策[J].科技创新与应用，2013（07）
[6] 王仲厅.建筑工程项目造价超预算的原因分析与控制措施[J].科技创新与应用，2014（02）
（作者单位：广州市力龙电力工程有限公司）
关键词：建筑工程造价;超预算;原因;控制
工程造价在建筑预算过程中起着关键的作用，由于造价极易受社会各种因素的影响和制约，所以预算过程中出现的偏差為正常现象。但是这一系列偏差最终给施工的工程企业在工程结算过程中带来了严重影响，甚至导致经济的纠纷，阻碍了工程企业社会经济效益的提高和发展。所以只有找到工程造价的影响原因，才能够采取有效的措施方法进行工程造价控制管理。
一、建筑工程在造价上的超预算产生的原因
（一）自然社会因素严重影响了工程的造价
通常情况下工程项目都具有广泛性和长期性等特点，在前期对预算进行的科学推算，不能保证后来的工程在实际工作中能够按照预算进行，会受到政策法规和自然条件等多种因素的制约和影响。以一般的材料为例，由于施工周期较长，材料设备市场价格波动较大，若材料价格升幅比较大的话，实际购买材料的价格比预算中材料的价格高，这样往往会导致工程造价超预算的现象也是屡见不鲜。
（二）造价预算编制和建筑的实际情况不符
造价预算编制的工作人员在理想情况下所制定出来的预算标准就是施工图预算。由工作人员依靠设备材料，施工的图纸和费用支出标准以及单价的预算所进行加工的一种施工图预算编制。在建筑项目施工过程中，也会受到政策法规，施工组织和材料，自然条件以及设计等因素的影响和制约。对预算的造价进行编制中，一般的工作人员想法比较简单，没有对项目进行深入的研究和调查。对项目实施的环境没有进行详细考虑或没有对施工过程中所投入的措施考虑不周全，工程造价超预算的现象也会很容易发生的。
（三）对建筑造价的重视不够
目前在我国的建筑工程企业中，还有很多的工程企业对预算的重视力度不够。把焦点都放在了工程的竣工结算和招投标上，把工程的造价预算放在了孤立的角落。在施工作业过程中，没有对工程的造价进行时时监管和控制。归根结底就是施工企业的重视力度不够，在事前和事后都不能得到很好的控制。
（四）施工单位不能够按照严谨正确的论证进行施工
有些施工的企业为了能够最大限度的将作业周期缩短，一边进行施工一边进行设计。在设计的环节上，不能够做到严谨，科学合理。就导致了在建设施工过程中缺乏正确的论证，所以造成了最后的设计质量都有很大的问题存在。在工程施工过程中，对图纸设计进行随意变更，施工现场随意发生的签证，对项目随意更改。发生的变更、签证往往是造价预算中没有考虑到且造价较大，这些现象的存在都加重了超预算概率的发生。
二、工程企业超预算相对的控制措施
（一）做好相应的预算编制
进行有效的造价基础就是科学合理的预算编制，预算编制也是进行建筑工程最重要的环节和手段。对于预算的编制工作主要涉及以下几个方面：
1.预算编制人员要有一个认真负责的工作态度。通过对涉及图纸的剖析和研读，实地的亲身考察，来对施工工艺，施工图纸，工程量进行掌握。对于编制人员来说，认真负责的态度至关重要。图纸要和实际的工程进行有机的贯穿和结合，在这种情况下出来的预算编制才会更加的科学合理。
2.预算编制人员要对政策，市场，环境和项目的施工现场进行全方位的了解，对预算的编制工作还要进行充分详细的研究。从各个方面对预算的编制难度进行降低，得出的预算编制才会更加的科学合理。
3.市场本身处于不断的变化发展中，对于在建筑施工过程中所用到的材料在规格，样式，价格上都有很大的差异。所以编制人员对材料规格，价格设备，品种性能上都要进行完善的考虑和理解。以此来对市场进行客观分析。根据施工的实际情况和市场的时时变化对差价进行调整。对当前的建筑项目在收费标准上进行了解和掌握，国家对相关法规政策的出台以及材料和设备的基本定价等等。对价格的波动进行合理的预算，而且在进行预算过程中还要对项目留有相关的余地调整。根据时局的变化，促进实际和理论的互相结合。
（二）对调整审批进行严格把控
建筑的施工企业避免工程造价超预算就要进行相关工作的控制和研究，采取有效的措施对一些不良的影响因素进行控制和克服。对编制的审批进行严格把控，要做好审查和监督工作，对工程的超量，部门的超价问题进行最大程度的降低。在工程施工过程中的每个阶段都要进行严格的审批和检查，根据实际具体情况来做调整。对于建筑工程在编制结算问题上是否准确，直接影响到工程的竣工结算。同时也关系到综合单价及工程量的准确度。避免很多虚报的综合单价和工程量情况的出现。在工程设计的预算方面来说，要从优化材料的使用角度来进行综合考虑，对一些不必要的工程开销尽量减少。把余下来的款项用在预算的奖励创新上。施工图设计要在施工的能源，交通和水利资料上进行全面分析。设计人员要进入工程现场，对施工的场地做全面勘测。对于一些设计的图纸要进行举一反三的推理论证，设计要进行科学合理的判断。对实际的工程量进行计算，以避免由于遗漏所出现的一些错误计算。在设计的过程中，要以以前的设计作为基础，对工艺的设计流程进行完善。对设计的内容进行最大程度的优化设置，继而调动相关设计人员的积极性。确保建筑的工程质量。
（三）预算的审核工作要加以完善，对造价进行准确性评估
对审核的工作要有效的防止错算、漏算和多算的现象出现。降低造价的超预算发生的几率，继而对预算在准确性上加以确定。对工程的造价来说，预算的审核工作是重点和关键。然而使用的项目本身有很大的多样性和复杂性等特点，所以在审核上就会存在很大的差异。要依据相关的施工环境来进行预算的机制审核。
1.对工程量的审核工作。在进行工程量的审核过程中，要对工程量在准确性上进行严格的保证。建筑的工程量对工程的造价在预算上有着直接和重要影响，所以要对预算清单工程量进行严格的计算。
2.对图纸外产生的费用。对于一些施工在安装、存放和维修保养上的费用，都没有在设计的图纸费用上产生，那么对于这些额外的费用就要进行严格的收取。
3.相关的取费审核工作。对于取费的工作要严格的根据相关政策规定进行取费。对于取费的条件，费率的计算以及差价在材料的调整上都必须和相关法规相符。
总结
工程造价管理的基本内容就是合理地确定和有效地控制工程造价。建筑工程造价超预算对建筑的开发单位来说，始终是一个重要的问题，超预算经常出现的现象对造价在控制上起着很大的阻碍。处理好建筑工程造价超预算问题是提高工程建设质量，节省建筑成本的重要手段，施工方各部门要明确各自在施工过程中的责任和目标，提高工程的管理水平。所以要加强建设工程师在投资方面的知识学习，对职业的素质和思想进行提升，继而提高业务的相关能力。对控制变更，签证等索赔，执行合同，都要进行严格的把控，进行合理，科学，公正的处理。尽量避免和杜绝在建筑的工程造价中，一些超预算情况的出现和发生。
参考文献：
[1] 张帆.建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].消费导刊，2009（07）
[2] 周家囡.分析建筑工程造价超预算的原因及其对策[J].门窗，2013（02）
[3] 杨慧林.浅谈工程造价超预算的原因和控制措施[J].太原城市职业技术，2013（09）
[4] 林绍伟.浅谈建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].科学之友，2013（04）
[5] 李建坤.建筑工程中造价超预算的原因及控制对策[J].科技创新与应用，2013（07）
[6] 王仲厅.建筑工程项目造价超预算的原因分析与控制措施[J].科技创新与应用，2014（02）
（作者单位：广州市力龙电力工程有限公司）