长期以来，美国在台湾问题上奉行所谓“战略模糊”政策，在海峡两岸之间玩平衡游戏。但是，近年来随着岛内“台独”活动日益升级，美国长期奉行的“战略模糊”政策遭遇前所未有的挑战，不得不日益走向清晰。此次美国围绕“入联公投”的政策立场是这一清晰化轨迹中的重要一环。
　　
　　重量级人物接连发话
　　“反对台独”呼之欲出
　　
　　6月18日，台湾地区领导人陈水扁会见美国保守智库传统基金会代表团，提出要在２００８年３月的“总统”选举期间，就以台湾名义加入联合国问题举行所谓“公民投票”。这一举动将十几年来台湾当局“重返联合国”、“加入联合国”的分裂活动显著升格，极大地挑衅着相对稳定的台海局势。
　　
　　另一方面，布什政府也清楚地嗅到了战争的气味。2004年4月，众议院国际关系委员会就《与台湾关系法》实施２５周年举行听证会。主管东亚事务的助理国务卿凯利作证表示：“我们在美国清楚地看到了（可能发生军事冲突的）危险，相信他（陈水扁）和台湾其他人也能看到这些危险。”因此，美国在防卫台湾问题上也越来越谨慎。2004年12月，副国务卿阿米蒂奇接受公共电视台访谈，称：“《与台湾关系法》规定我们在太平洋必须保有足够的武力以吓阻攻击，并没有规定我们必须防卫。”2006年3月，参议院军事委员会主席华纳表示：“如果冲突仅仅是由于台湾民选官员的不恰当和错误政治言辞，如果问题是他们造成的话，我不能完全肯定美国将全力救助台湾。”一些智库学者甚至具有军方背景的学者例如卡托研究所副所长卡彭特、五角大楼安全顾问巴内特主张美国明确宣示放弃对台湾的安全承诺，在“台独”挑起战端的情况下，美应撒手不管，“让他们自己去承担后果，不要将美国牵扯进去”。美国尽管暂时不会采纳这种“弃台论”，但的确在重新思考如何明确界定自己的对台防卫义务。
　　
　　“战略模糊”难以为继
　　“渐进台独”推动“渐进清晰”
　　
　　2000年民进党在台湾岛内上台执政，不仅彻底改变了岛内的政治生态，更改变了台湾问题的总体走向，相关各方自身的政策和彼此的互动态势都发生了重大变化。民进党利用政权资源推动“台独”，对美国的“战略模糊”政策形成切实挑战，迫使其不得不被动地但却是不可避免地走向清晰，“渐进式台独”推动着“渐进式清晰”。进入倒计时的陈水扁任期，不但不是过渡阶段、平静时期，相反是敏感多事之秋。选举之后，如果民进党继续执政，即使谢长廷“作风务实”，“台独”方向也不会改变，对美国“战略模糊”的挑战不会消失。国民党如果重返政权，海峡局势可能进入一个相对稳定阶段，但是下一次选举民进党仍然可能回来。因此，在台湾政坛民进党在较长时间内形成对美国模糊政策的威胁将长期存在。美国的台湾政策走向清晰也就成为难以逆转的历史趋势。