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摘要：伴随着经济的快速发展，建筑行业得到了前所未有的进步。而作为工程項目管理的重要组成内容之一的工程预算，若得不到很好的控制，则会对工程项目的效益以及整个工程的工期产生巨大的影响。因此，建筑工程预算的有效控制一直以来都是建筑行业关注的热点话题。由于工程概预算编制对建筑工程造价的巨大影响，所以对其工作的质量要求也较为严格，同时在建筑工程新阶段此标准要求也不断提高。本文针对性地探讨工程概预算与造价管理的最佳方案和其影响，希望能够帮助到有关人士。
关键词：建筑工程；概预算编制；工程造价
中图分类号： TU198 文献标识码： A
随着我国社会经济的不断发展，其建筑工程的建设施工在其中有着十分重要的意义，因此为了使其施工质量和经济效益得到有效的保障，我们就将概预算编制工作运用到其中，从而对建筑工程造价进行有效的控制管理，从而满足现代化工程建设施工的相关要求。不过，从当前我国工程预算编制工作的实际情况来看，其中还存在着许多的问题，这就对工程造价管理有着严重的影响，因此我们就要采用相应的技术措施，来加强基建工程概预算编制工作的应用效果。
一、建筑工程概预算与工程造价的关系
建筑行业中的工程概预算，首先它计算出的结果并非是准确的，而是一个大概的数字，因为工程根据不同的要求与改建计划，经费也会发生变化，建筑工程预算需要结合工程不同的进度、不同的设计方案，并且按照国家每年对工程建设的不同要求，预先对工程扩大、缩小规模或者重建时需要的相关文件资料进行分析与计算。建筑工程概算的结果是工程的建设过程中不同阶段在经济上的表现，它可以预算出建筑工程所需要的整体费用以及各个局部费用，可以有效的对工程投资进行计划、调整、改进以及监管。所以，有效的改进相关制度，加强工程概预算编制的管理，制定出合理的工程造价方案，可以提高建筑工程的投资效益以及整个工程施工的效率。在这个过程中，建筑工程的管理者要做好监管工作，指导施工工作，跟进工程进度的工作，这样可以有效的控制工程的投资风险，并且根据工程概算的具体内容以及工程进度去修改和完善工程造价方案。
二、建筑工程概预算管理中存在的问题
（一）可行性研究报告不完善
可行性报告的编制是重要的第一步，编制的不完善比较常见，很多新企业没有积累的底蕴，缺乏项目资源储备，对拟建项目研究也就较少，对项目开发认识不够成熟。这种条件下的研究报告无法作为编制工程概预算的依据，使得项目在一开始就偏离目标，导致后面的跟进控制和纠偏工作寸步难行。
（二）预算编制的方法落后
随着社会的不断进步与发展，科技信息技术的发展也开始突飞猛进，这使得建筑工程概预算的计算方法也有了更大的提升空间，建筑领域产生了很多先进的技术与创新思维，而且改革开放以来，信息技术传播的很快，我国也引进不少外国的先进建筑技术以及创新的材料、工艺等。在进行建筑工程概预算编制时，要常常运用定额换算的方法进行检查，但是目前大多数工程工作人员采用的工程预算方法都是被动的，也是比较落后的，而且进行定额换算时，定额单价都是很早以前的价格数据，以这些滞后的资料做基础，或者虽然加了新的定额单价，但是新定额缺乏代表性，在进行预算编制时，就会使相关数据与数量出现误差。
（三）编制目的理想化、作用形式化
编制目的过于理想化，脱离实际，程序运行不顺畅，作用形式化，一直是阻碍建设投资控制和工程概预算健康发展的绊脚石。人人都知工程造价控制关键在决策阶段，但又都忽视概预算在决策阶段地位。如何掌握充分的编写依据，再科学的论证，保证其起到指导建设投资、调控纠偏、杜绝“三超”作用，这是概预算编控人员需要深思的问题。
（四）施工设计变更的随意性
施工阶段设计变更随意性大。施工阶段施工单位为方便施工，不按设计施工，导致很多计划外支出，造成工程超支，不得不对原有设计进行变更以调整工程预算。而相关各方对施工阶段的设计变更的可行性、科学性、适用性缺乏科学有效的监管、管理等。
三、建筑工程概预算对工程造价的影响
（一）对设计方案的影响
建筑项目的设计方案由于在整个工程成本中占据较小的比例，所以有被忽略的趋势，然而，设计方案作为整个工程施工的导航，它的影响力和重要性无疑占据着很高的比例。所以，选择一个完美优秀的设计方案是整个工程项目的第一任务，只有这样才能为工程的良好施工打下基础。而且，在设计方案确定下来后，除非特殊情况，否则不能轻易改动。编制工程概预算，是平衡整个建筑项目的各个环节，一定前提下减少成本，从而增加企业经济收益。
（二）建筑材料价格多变带来的影响
由于建筑材料市场价格的波动，会使预算结果在后期产生失准和滞后的问题，这会直接影响整个工程项目的成本造价。特别是对工期较长的建筑项目，在后期时原材料的预算会失去其作用，只能用来做参考数据，在整个工程完成和结算后，预算成本结果与实际成本结果的偏差会更加的明显。
（三）数量计算方面产生的影响
建筑企业工程项目的多少，是概预算的基本依据，也是建筑企业成本支出的根本依据，其重要性非同一般。然而，由于各种因素导致，实际的工程数量会与方案有所偏差，这会导致整个预算的结果有很大的失准性。所以，建筑工程项目的数量在预算计算前，必须确定下来，再结合考虑其他重要因素，以减少成本预算与实际的偏差。
四、加强建筑工程概预算工作的有效措施
（一）建立预算责任体系
成本管理的建设对于一个建筑企业来说也是很重要的、随着国家经济的快速发展，建筑企业的准入机制变得越来越严格，而且在趋于饱和的状态下，建筑企业市场上的竞争也变得越来越大。此时，建筑企业就需要做好成本控制的工作，这是其在激烈的市场竞争中脱颖而出的关键。企业要不断的优化成本管理的责任制，将具体的责任落实到具体人员身上并与其薪资挂钩，无论是管理层还是基层员工，都要建立相关的绩效考核制度，完善管理体系，这样才能激发员工的积极性，更好的、更用心的为建筑企业的发展做贡献，全面推动建筑企业成本管理的建设、所以，预算责任体系的建立就显得十分必要。
（二）成立预算专员组
成立一个由精通业务的技术人员、财务人员、工程预算人员组成的预算人员编制组。在编制阶段，工程技术人员及预算人员要统一认识：做到充分交流，了解全面。快速准确的编制资金预算的前提条件是编制依据的完整、无误和齐全。 主要编制依据有：会审后的施工图和说明书、施工定额和补充定额、施工组织设计和施工方案、施工图预算、施工现场勘察和测量资料、建筑材料手册、预算工作手册等等。另外，预算的编制必须依据完成工程项目的收入和成本预算，这样才能使预算符合实际，发挥作用，而不能以经验数据作为依据，因为年度不同，项目不同，耗费不同。
（三）严格招投标，确保建设领域健康发展
工程招投标活动，是在市场经济主导下的以公平竞争和优胜劣汰为机制、市场选择为调控手段，关系到行业的健康发展、社会稳定的大事。招投标对于国家、企业来说主要是加强利益的获得，使利益社会分配公正以及保障参与招标的各方的合法权益，起到增长经济的效用，保障每一个项目能够很好的建成，加强对各个责任主体的监管。但是，由于当前招投标的法制建设不够完整，招投标管理人为干扰多，各种规定也没有依照地方经济迅速发展所处的环境来改良，并且很多企业为了私利，相互勾结，采取一些违规行为来对招标，进行不正当竞争、暗箱操作。这些都可能使工程没有按招标条件建设，也使得概预算失去原本的作
因此，必须要加强招投标管理。
结语
建筑工程概预算工作对整个工程有着重要的作用，它不但可以缩减工程的费用、扩大工程的投资规模，还可以有效的控制工程施工的时间，提高工作人员的工作效率以及工程的投资效益。对工程的概预算管理，要掌握影响工程造价的各个因素，这样才能编制出一套合理准确的概预算方案，保证工程整体施工的正常运行。
参考文献：
[1]余小朋,周可.浅析工程概预算编制对工程造价的影响[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2011,05:46.
[2]罗茜.探析建筑工程概预算编制对工程造价的影响[J].科技信息,2011,23:703-704.
关键词：建筑工程；概预算编制；工程造价
中图分类号： TU198 文献标识码： A
随着我国社会经济的不断发展，其建筑工程的建设施工在其中有着十分重要的意义，因此为了使其施工质量和经济效益得到有效的保障，我们就将概预算编制工作运用到其中，从而对建筑工程造价进行有效的控制管理，从而满足现代化工程建设施工的相关要求。不过，从当前我国工程预算编制工作的实际情况来看，其中还存在着许多的问题，这就对工程造价管理有着严重的影响，因此我们就要采用相应的技术措施，来加强基建工程概预算编制工作的应用效果。
一、建筑工程概预算与工程造价的关系
建筑行业中的工程概预算，首先它计算出的结果并非是准确的，而是一个大概的数字，因为工程根据不同的要求与改建计划，经费也会发生变化，建筑工程预算需要结合工程不同的进度、不同的设计方案，并且按照国家每年对工程建设的不同要求，预先对工程扩大、缩小规模或者重建时需要的相关文件资料进行分析与计算。建筑工程概算的结果是工程的建设过程中不同阶段在经济上的表现，它可以预算出建筑工程所需要的整体费用以及各个局部费用，可以有效的对工程投资进行计划、调整、改进以及监管。所以，有效的改进相关制度，加强工程概预算编制的管理，制定出合理的工程造价方案，可以提高建筑工程的投资效益以及整个工程施工的效率。在这个过程中，建筑工程的管理者要做好监管工作，指导施工工作，跟进工程进度的工作，这样可以有效的控制工程的投资风险，并且根据工程概算的具体内容以及工程进度去修改和完善工程造价方案。
二、建筑工程概预算管理中存在的问题
（一）可行性研究报告不完善
可行性报告的编制是重要的第一步，编制的不完善比较常见，很多新企业没有积累的底蕴，缺乏项目资源储备，对拟建项目研究也就较少，对项目开发认识不够成熟。这种条件下的研究报告无法作为编制工程概预算的依据，使得项目在一开始就偏离目标，导致后面的跟进控制和纠偏工作寸步难行。
（二）预算编制的方法落后
随着社会的不断进步与发展，科技信息技术的发展也开始突飞猛进，这使得建筑工程概预算的计算方法也有了更大的提升空间，建筑领域产生了很多先进的技术与创新思维，而且改革开放以来，信息技术传播的很快，我国也引进不少外国的先进建筑技术以及创新的材料、工艺等。在进行建筑工程概预算编制时，要常常运用定额换算的方法进行检查，但是目前大多数工程工作人员采用的工程预算方法都是被动的，也是比较落后的，而且进行定额换算时，定额单价都是很早以前的价格数据，以这些滞后的资料做基础，或者虽然加了新的定额单价，但是新定额缺乏代表性，在进行预算编制时，就会使相关数据与数量出现误差。
（三）编制目的理想化、作用形式化
编制目的过于理想化，脱离实际，程序运行不顺畅，作用形式化，一直是阻碍建设投资控制和工程概预算健康发展的绊脚石。人人都知工程造价控制关键在决策阶段，但又都忽视概预算在决策阶段地位。如何掌握充分的编写依据，再科学的论证，保证其起到指导建设投资、调控纠偏、杜绝“三超”作用，这是概预算编控人员需要深思的问题。
（四）施工设计变更的随意性
施工阶段设计变更随意性大。施工阶段施工单位为方便施工，不按设计施工，导致很多计划外支出，造成工程超支，不得不对原有设计进行变更以调整工程预算。而相关各方对施工阶段的设计变更的可行性、科学性、适用性缺乏科学有效的监管、管理等。
三、建筑工程概预算对工程造价的影响
（一）对设计方案的影响
建筑项目的设计方案由于在整个工程成本中占据较小的比例，所以有被忽略的趋势，然而，设计方案作为整个工程施工的导航，它的影响力和重要性无疑占据着很高的比例。所以，选择一个完美优秀的设计方案是整个工程项目的第一任务，只有这样才能为工程的良好施工打下基础。而且，在设计方案确定下来后，除非特殊情况，否则不能轻易改动。编制工程概预算，是平衡整个建筑项目的各个环节，一定前提下减少成本，从而增加企业经济收益。
（二）建筑材料价格多变带来的影响
由于建筑材料市场价格的波动，会使预算结果在后期产生失准和滞后的问题，这会直接影响整个工程项目的成本造价。特别是对工期较长的建筑项目，在后期时原材料的预算会失去其作用，只能用来做参考数据，在整个工程完成和结算后，预算成本结果与实际成本结果的偏差会更加的明显。
（三）数量计算方面产生的影响
建筑企业工程项目的多少，是概预算的基本依据，也是建筑企业成本支出的根本依据，其重要性非同一般。然而，由于各种因素导致，实际的工程数量会与方案有所偏差，这会导致整个预算的结果有很大的失准性。所以，建筑工程项目的数量在预算计算前，必须确定下来，再结合考虑其他重要因素，以减少成本预算与实际的偏差。
四、加强建筑工程概预算工作的有效措施
（一）建立预算责任体系
成本管理的建设对于一个建筑企业来说也是很重要的、随着国家经济的快速发展，建筑企业的准入机制变得越来越严格，而且在趋于饱和的状态下，建筑企业市场上的竞争也变得越来越大。此时，建筑企业就需要做好成本控制的工作，这是其在激烈的市场竞争中脱颖而出的关键。企业要不断的优化成本管理的责任制，将具体的责任落实到具体人员身上并与其薪资挂钩，无论是管理层还是基层员工，都要建立相关的绩效考核制度，完善管理体系，这样才能激发员工的积极性，更好的、更用心的为建筑企业的发展做贡献，全面推动建筑企业成本管理的建设、所以，预算责任体系的建立就显得十分必要。
（二）成立预算专员组
成立一个由精通业务的技术人员、财务人员、工程预算人员组成的预算人员编制组。在编制阶段，工程技术人员及预算人员要统一认识：做到充分交流，了解全面。快速准确的编制资金预算的前提条件是编制依据的完整、无误和齐全。 主要编制依据有：会审后的施工图和说明书、施工定额和补充定额、施工组织设计和施工方案、施工图预算、施工现场勘察和测量资料、建筑材料手册、预算工作手册等等。另外，预算的编制必须依据完成工程项目的收入和成本预算，这样才能使预算符合实际，发挥作用，而不能以经验数据作为依据，因为年度不同，项目不同，耗费不同。
（三）严格招投标，确保建设领域健康发展
工程招投标活动，是在市场经济主导下的以公平竞争和优胜劣汰为机制、市场选择为调控手段，关系到行业的健康发展、社会稳定的大事。招投标对于国家、企业来说主要是加强利益的获得，使利益社会分配公正以及保障参与招标的各方的合法权益，起到增长经济的效用，保障每一个项目能够很好的建成，加强对各个责任主体的监管。但是，由于当前招投标的法制建设不够完整，招投标管理人为干扰多，各种规定也没有依照地方经济迅速发展所处的环境来改良，并且很多企业为了私利，相互勾结，采取一些违规行为来对招标，进行不正当竞争、暗箱操作。这些都可能使工程没有按招标条件建设，也使得概预算失去原本的作
因此，必须要加强招投标管理。
结语
建筑工程概预算工作对整个工程有着重要的作用，它不但可以缩减工程的费用、扩大工程的投资规模，还可以有效的控制工程施工的时间，提高工作人员的工作效率以及工程的投资效益。对工程的概预算管理，要掌握影响工程造价的各个因素，这样才能编制出一套合理准确的概预算方案，保证工程整体施工的正常运行。
参考文献：
[1]余小朋,周可.浅析工程概预算编制对工程造价的影响[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2011,05:46.
[2]罗茜.探析建筑工程概预算编制对工程造价的影响[J].科技信息,2011,23:703-704.