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国家治理的概念和任务,从提出开始就不是孤立的,而是与现代化的方向和目标紧紧联系在一起的。党的十八届三中全会首次提出"国家治理"的概念,目标就是推进国家治理体系和治理能力现代化,任务是为建成社会主义现代化强国的总目标提供强有力的保障。党的十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,"现代化"的概念出现了19次。