【摘 要】
：
实践中,逮捕条件的司法实践异化、社会公众认为不捕就是无罪的司法误解、检察人员司法本位主义的根深蒂固导致构罪即捕的司法惯性,审前羁押率居高不下,增加了社会对抗,不利于人权保障和程序正义的实现.贯彻少捕慎诉慎押司法政策必须进一步转变司法理念,通过构建社会危险性证明程序和量化评估机制,充分发挥典型案例的引导功能、示范作用,回归羁押性强制措施并不是为了惩罚,而是为了保障刑事诉讼顺利进行而不得不采取的限制性措施这一制度“初心”,使刑事诉讼审前非羁押成为常态、羁押变为例外.
【机 构】
：
重庆市人民检察院院检察一部 ,401120;重庆市渝中区人民检察院检察二部 ,400010
论文部分内容阅读
实践中,逮捕条件的司法实践异化、社会公众认为不捕就是无罪的司法误解、检察人员司法本位主义的根深蒂固导致构罪即捕的司法惯性,审前羁押率居高不下,增加了社会对抗,不利于人权保障和程序正义的实现.贯彻少捕慎诉慎押司法政策必须进一步转变司法理念,通过构建社会危险性证明程序和量化评估机制,充分发挥典型案例的引导功能、示范作用,回归羁押性强制措施并不是为了惩罚,而是为了保障刑事诉讼顺利进行而不得不采取的限制性措施这一制度“初心”,使刑事诉讼审前非羁押成为常态、羁押变为例外.
其他文献
法益的异质性是刑民行责任并用的基本前提,然而,公益诉讼中刑民行责任组合并用却常指向公共利益中的同质性法益,出现损害责任实体认定与程序衔接上的公私交融,由此引发传统刑民行衔接理论在公益诉讼案件中的适用困境.因此,寻求一种新的责任认定与程序追究上的共识与标准,便成为公益诉讼案件刑民行责任一体化的现实需求.公益的“恢复性”基准与兼顾司法效率的基本原则,构成公益诉讼刑民行责任一体化理论前提.公益诉讼案件的类型化分析和公益诉讼的专门立法成为公益诉讼刑民行责任一体化追究机制必然选择.
司法实践中,对于因恋爱、婚姻、家庭等民间纠纷引发的轻伤害犯罪,司法机关不能一概而论地作出宽缓处理,更不能单纯基于当前大力推进少捕慎诉慎押的环境导向,而形成“一刀切”的司法惯性.对于实施伤害的犯罪行为人,检察机关在对捕与不捕、诉与不诉作出裁量时,不能仅依凭民间纠纷的外观和轻伤害的结果,而必须立足案件事实细节,从中归纳和分析社会危险性的有无、程度,犯罪情节的轻重和危害结果的大小等,找准少捕慎诉慎押刑事司法政策在具体轻罪案件中的适用边际,实现打击犯罪和保障司法文明的有效衡平.
上海铁检院利用跨行政区划管辖特点,参与区域检察协作,丰富了检察机关服务保障长三角一体化发展实践.在实践中发现,区域检察协作存在执法司法标准、办案协作、管辖协商、信息互通共享、异地综合治理等方面问题,应着力解决,提高区域检察协作服务保障长三角一体化发展实效.
新型网络犯罪案件涉及环节众多、人员分散,绝大多数需要跨省办案,检察机关应积极发挥主导作用,同步介入引导侦查,与公安机关形成共识,将“少捕慎诉慎押”司法政策贯穿刑事诉讼全过程.积极适用非羁押电子监管措施,利用人脸识别、定位追踪等现代科技手段进行实时监管,确保非羁押强制措施有效落实.
加强过硬检察队伍建设是检察机关的重要课题.通过调研发现,基层检察队伍在政治素能、业务水平等方面不同程度存在短板和不足.对照党中央印发的《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》部署要求,要坚持问题导向,解析问题原因,立足基层实际,发挥好“关键少数”作用、强化政治与业务融合、加强检察文化建设、强化纪律作风建设、优化绩效考核管理、重视解决各类人员个性化需求,助力过硬检察队伍建设.
知情同意是侵犯公民个人信息行为的免责事由,检察机关需要同时考察知情同意的形式要件和实体要件,只有要件齐备才能认定信息主体的知情同意.形式要件上,检察机关应当做到全面调查,准确认定同意表述的明示性.实体要件上,检察机关应开展多元审查,从信息主体的意愿、信息主体的能力和知情同意的内容三个方面进行考察.
针对相关部门在红色资源保护中职责不清、权责不明,致使部分遗址、纪念设施损毁严重的问题,军地检察机关通过诉前程序督促有关单位依法履职,形成红色资源保护合力,较好地维护了国防和军事利益及社会公共利益.在红色资源保护行政公益诉讼案件办理中,应将明确红色资源概念和分类、确定红色资源保护主体、针对不同类型红色资源开展针对性保护作为办案重点.建议加强军地检察机关协作,推动提升专业保护能力与水平,构建常态化管护机制,注重历史资料的考证和收集,保护好、传承好宝贵的红色资源.
2021年8月1日,新修订的《人民检察院民事诉讼监督规则》正式施行,实践中对《人民检察院民事诉讼监督规则》施行后的新问题需要统一认识.结合正确理解和适用修订后的《人民检察院民事诉讼监督规则》,对民事申请监督案件中审查原审证据、适用法律、诉讼程序等需要注意的问题进行梳理,帮助民事检察人员提升民事申请监督案件审查的质效,扭转民事检察监督质效不彰的现状,以期推动实现民事检察依法监督、精准监督.
家庭教养方式是影响子女人力资本积累的重要因素.本文利用中国家庭追踪调查(CFPS) 2010-2016年四期调查数据分析了收入不平等对家庭教养方式的影响.研究发现,收入不平等显著提高了家庭教养方式的密集度.异质性分析发现,收入不平等对子女是男孩、母亲受教育程度高中以下、低收入及农村家庭的教养方式影响明显.机制分析表明,收入不平等的扩大通过提高家庭的教育期望来影响教养方式的密集度.另外,在控制代答人特征、更换教养方式指标及使用双向固定效应模型的情况下,结果依旧稳健.研究结论表明,收入不平等增加了家庭对子女未
检察办案引入听证程序是践行以人民为中心的发展思想的有效举措,落实检察听证制度应开展高质量检察听证工作.从实践角度出发,引入功能导向方法将听证进行分类,分为查明事实型、疑难问题型、释法说理型和争议化解型.以听证不同类型的划分为抓手,通过配置多元化的听证员、注重听证程序的准备环节、检察官充分履行听证的主导责任及保障听证效果的客观条件等工作,重点开展高质量的检察听证.