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中小学校园拥有较为完善的基础设施和大量的开敞空间,可以弥补城市应急避难场所的不足,增强城市防灾避难的能力。本文在借鉴日本中小学校园防灾经验的基础上,研究相关文献资料,提出以安全性、服务容量、可达性、应急配套设施及应急管理五个有效性评价因子,并以绵阳实验小学和绵阳富乐中学为例进行实证研究,提出中小学避难场所的规划设计策略。