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要建立人口均衡型社会,就必须处理好人口内部结构的均衡问题,以及人口与自然环境之间、人口与社会经济发展之间的均衡问题。但自然环境的变化是缓慢的,社会经济发展本身与人口密不可分,故短期内只有通过人口结构的调整,使之与自然环境、社会经济发展的需要相均衡。就当前中国人口,结构均衡最重要的问题是:少儿人口性别比的均衡;人口年龄结构的均衡;人口内部不同人力资本结构的均衡;人口地区分布的结构均衡;人口的城乡结构均衡;人口的阶级阶层结构均衡。