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近些年来，随着金融机构的迅速发展，金融活动已渗透和植根到社会经济活动的各个方面，在国民经济中的地位不断增强，发挥着举足轻重的作用，已成为宏观经济调控的重要杠杆。近年来，陕西经济社会得到长足的发展，GDP保持两位数快速增长，良好的经济发展形势为金融业提供了优越的发展环境，金融机构得以快速发展，存款余额不断增加，速度不断加快，金融机构为经济发展提供充足资金来源，在确保经济健康快速发展的同时，存款过快增长也给自身带来很大的风险和压力。在目前国际金融危机尚未化解和国内经济面临重大调整的情形下，如何通过降低存款来保