悄然兴起的“医养结合”

来源 :中国名牌 | 被引量 : 0次 | 上传用户:lgxbyc1
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  养老、看病是所有老年人绕不开的人生课题。一次次地住院、转院、出院……无休止的“折腾”不知让多少家庭和老年人深陷疲惫,不堪其苦。
  有没有既能给老人看病、又能帮着养老的地方?记者近日在安徽、辽宁和上海等地采访发现,一种名为“医养结合”的新模式正在悄然兴起。那么,这种模式离你多远?能走多久?
  养老看病:“一条龙”模式获青睐
  安徽省合肥市第一人民集团医院滨湖医院老年科内,两人间的病房里独立卫生间、悬挂式电视机、落地玻璃窗、红色储物柜等一应俱全,床头分布着各种功能的白色插头和按钮,老人和家属可随时通过按钮呼叫,今年84岁的张建廷和老伴都住在这里。


  “在别的地方,病看好了就得出院,不舒服了再来住院,有的老同事就一直辗转各大医院。我们年纪大了,不想在各个医院来回跑,也折腾不起,就想有个既能看病、又能养老的地方。”张建廷说。
  张建廷所在的滨湖医院老年科于2010年正式运行,该科设立“托护养老”和“医保住院”两种管理路径。“医”,即入院老人需要疾病诊疗,进入“老年科住院病人”信息系统,按照“医保住院”管理路径进行住院管理。“养”,即为“托老”模式,进入“老年护理院”信息系统,享受专业照顾、病情观察、心理护理、健康教育和康复指导,不纳入医保报销。“医” “养”互换时仅切换信息和管理路径,改变床头标识,无须搬移床位。
  如今,滨湖医院老年科已开设5个医养结合病区,开放床位数236张,其服务对象已辐射省内外,吸引了上海、江苏等地老人入住。
  辽宁省大连市目前也在探索医养结合的新模式。大连市中山区桂林养护院一楼是社区卫生服务中心,二楼、五楼是养护院。“养护院共有115张床位,现在已经住满了。”院长周淑媛说,老人在这里连同吃饭、床位、生活护理等每个月需3000多元。如果需要治疗,可办理家庭病床,用医保卡支付,最长时间两个月。楼下的社区卫生服务中心里,有七八个全科医生,B超、X光、心电图等设备相对齐全。


  一些地方还在探索机构养老内设医疗机构的医养结合新模式。目前,上海市660多家养老机构,内设医疗机构的130余家,提出内设医疗机构纳入医保联网结算申请要求的103家,已全部纳入医保。
  困扰多多:看着很“美”行路“难”
  尽管医养结合受到社会各界欢迎,有的甚至“一位难求”,但目前运行仍面临不少成长中的“烦恼”。
  “医养结合过程中最大的困惑在于没有相应的政策和标准,不知道应该怎么发展。”合肥市第一人民集团医院滨湖医院老年科主任陈雪羚回忆,2010年开办老年科之初,希望能领一个养老机构的证,用医疗和养老的双重身份经营。经过申请,拿到了社会福利机构批准的证书。但该证书到期想再续办时,却因没有相关政策不能续办,最后通过物价部门作为“特需服务”才能合法收费。
  大连金石滩医院副院长戴经跃说,医养结合是系统工程,国家探索这条路是要解决就医难、养老难问题,所以医养结合非常急迫。但现实情况是,大量高端医疗机构主要集中在大城市,大医院人满为患,而大量的二级医院、社区医院被闲置。目前,许多慢性病、退行性疾病患者需要康复治疗,但市场需求与供给脱节,服务设施不足,全科医生不足。
  医养结合监管主体涉及民政、医保、卫生等多个部门,一位基层民政部门负责人说,以评估标准为例,民政与卫生部门各有一套护理等级分级制度,卫生部门的标准以身体健康水平为基准判断是否进入护理院,民政部门的标准以生活照护水平为基准判断是否进入养老院,对不同水平的老年人进入不同的轮候区,这就造成了同一名老人,按不同体系评估后,进入不同机构享受的待遇是不同的。


  当前相当一部分养老机构的护理员集中在40~50年龄段,学历大多在初中以下,多数来自农村,年轻人普遍缺乏。上海市闵行区民政局副局长蔡秀兰说:“区内养老院护理员50岁以上的占了80%。”
  来自北京社会管理职业学院数据显示,目前,全国只有10余所院校设有养老护理专业,难以满足养老服务市场需求,且培养也多侧重于技能实操,缺乏学历和学位教育,难以满足市场对复合型养老管理人才的需求。
  面对期待:现实难题“怎么破”
  国家卫生和计划生育委员会近期发布《中国家庭发展报告2015》指出,中国家庭发展变化突出表现之一是城乡养老照护和医养结合需求较大。
  安徽省卫生和计划生育委员会调研结果显示,深度老龄化是当前和今后一个时期安徽省最显著的基本省情,并呈现老龄化、高龄化、空巢化、失能化阶段。2013年,安徽省失能半失能老人突破200万人,2030年将达400万人,对医养结合及护理人才的需求急剧增加,同时,对养老床位的需求也有所增加,而现有养老床位还不足30万张。


  “消除医养结合‘烦恼’迫在眉睫。”业内人士呼吁,国家能明确是否提倡、鼓励医养结合的发展方向,明确机构的性质、发证单位、运营规章,并予以支持。在护理、医疗、病人准入等方面,国家应出台统一明确、操作性强的标准或评价体系。在所有的医疗网点为老人建立健康档案,将医疗和养老信息打通。
  安徽省民政厅社会福利和慈善事业促进处处长张振粤认为,老年人大多患有慢性病,需长期住院,在医疗、护理费用方面都要有所考虑,而在现有医疗保险制度下,老年人往往承担不起高昂的费用。为此,应完善相关医保制度,尤其是长期护理保险制度,应从医保制度上对医养结合进行制度设计,从而保障医养结合顺利运行。
  “健全养老服务人员职业发展体系。”北京师范大学中国社会管理研究院副院长张欢等建议,对养老服务人才的培养要分类、分层、分阶段,应引导更多高职院校开设养老护理专业。同时提高分布在养老机构的医护人员素质,通过继续教育提高医护水平,也可将“4050”人员培训为护理员,建立医卫养老服务人才培训长效机制。
其他文献
从阿根廷布宜诺斯艾利斯城铁到土耳其安伊高铁,从在建的肯尼亚蒙内铁路到已经签署合同的美国波士顿地铁,这4条铁路是中国先进装备制造得到世界认可的体现,也是中国产能输出推动国际合作的新贡献。  海外专家和业内人士认为,中国轨道交通行业具有技术先进、安全可靠、性价比高、运营经验丰富等综合实力优势。中国铁路“走出去”战略,不仅能解决发展中国家基础设施建设短缺的问题,也能给相关产业出现“空心化”的部分发达经济
期刊
每天诞生7家科技型小企业,向高能耗产业说不,全年近300天的优良空气……四川绵阳国家科技城依托雄厚的科研实力,掀起一股创新创业的青春风暴。  绵阳,这个缺乏自然资源、不具备区位优势的三线城市,正依靠创新驱动战略,为西部地区勾画出一副与碧水蓝天共发展的蓝本。  老三线生机勃发  50年前,中国西北戈壁无人区升腾起巨大的蘑菇云。辉煌之后,一批批幕后英雄纷纷来到西南一隅的绵阳,国家先后在这里部署了大批重
期刊
光明并非只盯着食品生产买资源。光明的视野是:做“全产业链”。  抓住“一带一路”战略机遇,用好国际游戏规则,有着百年历史的老牌国企光明食品集团正在努力完成从世界工厂到世界投资人的转身,2015年前5个月海外业务成绩单让市场刮目相看,营收和利润同比增幅分别为30%和31%,均超过集团主营业务平均增幅。  谋划升级转型  2015年6月,在阿拉伯联合酋长国的首都阿布扎比,被誉为“世界上最有钱的投资公司
期刊
“智能车间”既快速提升了企业效率,又为机器人研发生产开辟了市场空间。目前,苏州市有16家“江苏省示范智能车间”,900台工业机器人批量“上岗”,“智能制造”提升苏州工业能级效应初显。  “现在试用的进口高端自动化设备,一台20万元,过去操作一台机器两班8个人,现在只要4个人就行,直接节省4个人的劳动力成本,按照普通工人年薪5万元算,智能化投资一年就赚回来了。”莱克电气股份有限公司副总裁沈月其说,过
期刊
中国新能源汽车持续高速发展继续领跑全球。中国工信部2015年6月份最新公布的统计数据显示,2015年1-5月中国新能源汽车累计生产5.36万辆,同比增长近3倍。越来越多的全球汽车界人士正在思考,与跨国车企站在同一起跑线的中国新能源汽车产业,可能将成为中国制造崛起的一条新路径。  近年来,中国从中央到地方,包括补贴、税收、牌照、通行等一系列针对新能源汽车的优惠政策相继落地,极大地激发了中国企业和消费
期刊
“一床难求”,这在北京的公办养老院早已是常态。针对养老设施严重短缺的状况,北京市2014年启动养老照料中心建设三年行动计划,按照政府支持社会力量举办养老机构的思路,在全市规划建设功能齐全、设施优良的街道乡镇养老照料中心。  “2014年全市拿出福彩公益金2.4亿元补贴养老中心建设,直接撬动了约20亿元社会资金的投入。” 北京市民政局副局长李红兵说,2014年计划建养老中心80家,实际建成104家,
期刊
美国食品和药物管理局2015年6月16日宣布,将在3年内禁止在食品中使用人造反式脂肪,以助降低心脏疾病发病率。  人造反式脂肪问世已经一个多世纪,一度被认为是工业时代一项突破性的发明,广泛用于甜点、油炸食品等的加工,如今却被视为“有百害而无一利”。  为心脏负责  反式脂肪又名反式脂肪酸,主要来源是部分氢化处理的植物油。部分氢化油具有耐高温、不易变质、存放久等优点,在蛋糕、饼干、速冻比萨饼、薯条、
期刊
2015年初夏,卷土重来的厄尔尼诺裹着高温、低温和暴雨来袭,天南地北的中国人迎来颇为冷暖不均的夏天。在公众对天气的关注中,以气象服务为专长的创业团队“象辑科技”在北京起步。  象辑科技以超乎常规的速度获得千万级别天使轮投资。这群年轻人要做件有意思且有价值的事——实现气象服务的双向交互,让有温度的定制气象体验“直达人心”。  “象辑要实现的是气象服务从单向到交互的变革,用预见未来的智慧为个人和企业发
期刊
阿根廷是全球第五大葡萄酒生产国、第九大葡萄酒出口国,其西部安第斯山麓的门多萨省是重要的葡萄酒产区,集中了阿根廷全国三分之二的葡萄酒产量。近年来,随着中国葡萄酒消费兴起和中阿农产品贸易发展,这里的顶级酒庄开始将目光瞄准中国市场。  “解码”中国人口味  成立于1996年的“特里文托酒庄”从2005年开始对华出口葡萄酒,过去五年呈现快速发展状态。酒庄亚洲市场负责人丹妮埃拉·埃尔南德斯向记者介绍说,20
期刊
人民银行行长周小川  要严格按照中央决策部署,深刻认识和主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,不断完善货币政策调控框架,实施稳健的货币政策,促进经济持续健康发展;要从严从实推动金融改革创新,进一步激发金融活力,促进金融资源优化配置,牢牢守住不发生系统性区域性金融风险的底线。  财政部财政科学研究所原所长贾康  2015年已经过半,宏观经济仍然面临着明显的增速下行压力,第二季度经济增速破7
期刊