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目前我国地方政府义务教育资金紧张状况大致有三类：一是义务教育现有规模所需要经费尚能供给，但可预见的规模扩张所需经费供给能力不足。二是地方财政不能按已经承诺的义务教育支出标准支付义务教育经费。比如教师工资发放未达标。再比如中小学教育设施低于当地一般水平。三是地方财政根本无力确保适龄儿童接受义务教育，没有资金建设校舍，招收学生。