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20世纪20年代末30年代初,面对天灾人祸带来的种种社会问题,为谋求和谐安定的社会环境,推动社会健康发展,烟台绅商策划集资创办了新型的慈善救助组织——烟台恤养院,开展了卓有成效的慈善救助活动,产生了深远的影响。烟台恤养院的创办不仅开创了胶东地区社会福利慈善事业的新纪元,也成为中国近代民间慈善救助事业的典范。