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从教育在现代化建设中的先导性和全局性、高等教育在新世纪发展的目标和任务以及国际国内政治经济形势三个方面,论述了高等学校党建工作的地位和作用.提出了切实加强和改进高校党的建设五个方面的措施:提高领导水平、突出政治保障作用;围绕高校办学这一中心任务开展高校党建工作;把思想建设放在高校党建工作首位;搞好高校党支部建设基础工程;拓宽工作领域、扩大党的工作覆盖面.