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人类已经进人21世纪，科学技术飞速发展．现代工业文明在提高人类改造自然能力的同时，也对人类赖以生存的自然环境造成损害，并给人类健康带来危害。公共卫生所要解决的问题之一就包括了生存、健康与环境相互之间关系及作用。一个地区公共卫生工作的好坯，突发公共卫生事件应急处理能力的强弱不仅决定着当地人民健康水平．同时还或多或少地影响和制约着当地经济发展和社会文明进步。前段非典疫情和现在禽流感的影响已经充分说明。公共卫生工作的开展既依赖于当地的经济发展和社会文明进步，同时又对该地区可持续发展产生影响，因此对公共卫生工作应