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改革开放以来，我国海外旅游业得到长足的发展。据国家旅游局统计，1999年我国接待入境旅游者人数比去年增长14．7％，跃居世界第五位，并有持续增长的态势。我国海外旅游业迎来了发展的“黄金时期”。广州作为我国改革开放的前沿阵地，海外旅游业的发展一直位于全国城市的前列，如广州1999年接待海外旅游人数稳居全国各大旅游城市首，达312．97万人次，远大于国内其它旅游城市，但不可忽视的是广州海外旅游人数和旅游外汇收入两者之间发生严重地错位，呈现海外游客低消费的局面，如1999年，广州接待海外游客达312．97万人次