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2003年人夏以来，浙江省电力供需矛盾十分突出。为了保证完成生产任务和满足各自用电需要，广大电力客户转向购买柴油(汽油)发电机自己发电，导致不并网自备发电机组急剧增加。而擅自接人自备发电机、客户自备电源私自转供、流动发电机非法运营等情况，严重威胁电网和人身设备的安全。浙江省从2003年7月以来，已发生二起由于客户自备发电机倒送电，而检修施工现场安全措施又不到位的人身触电死亡事故。因此，切实加强对客户不并网自备电源的规范、有效管理已刻不容缓。