农机化管理服务中存在的问题与对策

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  摘要:生产力的发展标志是生产工具,農业机械的普及推广是提高农业生产力的根本途径。农业机械化的实施,大大促进了农业生力的发展,提高了生产效率,在国民经济和社会进步中发挥了巨大作用。近些年来,我国的农机事业不断进步,农业生产基本实现机械化,随着农机数量的增多,对农机的管理也提出了更高的要求,现实中农机管理服务体系中存在的问题也逐渐暴露出来,如何提升农机管理服务,为农业生产和国民经济更好地发挥作用,是每个农机工作者都要深入思考的问题。
  关键词:农机化;管理;服务;对策
  中图分类号: S232.4 文献标识码: A 文章编号: 1674-0432(2014)-15-37-1
  1我国农业机械化管理服务存在的问题
  1.1农机管理服务体系不完善
  近年来,农业机械的大量普及,对于促进农业生产的工作效率及工作质量的提高是显而易见的,但在农机化管理服务方面却出现了诸多问题,农机管理服务体系的不完善越发明显。虽然在农机化发展的过程中,农机服务建立了县、乡(镇)服务体系,但多数地方的农机管理经过各种改革,在乡(镇)一级别的管理服务机构,要么机构设置不完整,要么人员不足,有的乡(镇)干脆直接取消这一机构,很多地方是有名无实,这就导致农机管理服务体系残缺不全,实际情况是组织技术水平滞后、人才严重流失、缺乏服务观念,农机化的服务管理中仅仅流于一种形式。
  1.2 农机服务人员素质有待提高
  由于农机行业的特殊性,一部分人员在思想意识、技术水平、工作能力方面存在诸多不足,虽然有足够的热情,但限于能力的不足,很难在农机管理服务中发挥更大的作用。而学历高的一些人多数又不愿意从事这个行业,所以高水平的农机人才不足,加上招聘农机管理服务人才的渠道较窄等原因,造成目前现有农机服务人员队伍整体水平相对较低,相对于快速发展的农村经济呈现出明显的不适应,一些新技术、新知识难以在实践中推广,限制了农机管理服务的水平和质量。
  1.3 农机管理的经费不足,服务面不宽
  农机化管理服务是个系统工程,要想取得理想的服务质量,要做好维修、服务、数据库建立、技术更新、信息传递等各个方面的细节工作,在资金的需求方面,需要有大量的资金支持才能有效完成,但实际情况是,我国许多地方的农机化管理服务都面临资金不足的现状,这就导致人员、设备、技术等方面出现短缺,资金的不足是农机管理服务水平提高的瓶颈。经费的不足加上意识上的不重视,直接产生的后果是农机管理服务的工作范围十分狭窄,只能解决简单性、基础性的农机工作,缺少专业性、高端性的农业机械操作人员,也没有形成农业机械网络管理体系, 在农村地区的活跃度不强,难以引起重视。
  2提升对农业机械化管理服务能力的几点建议
  2.1提升意识,加强重视
  农机化管理服务在农业生产及农业现代化中占有十分重要的地位,在农业产业化发展及全面推动农村经济进步中发挥着重要作用,是实现农业现代化过程中必须要做好的工作。所以要对农机化管理的重要性认真重视起来,通过各种手段进行宣传,从上到下都能深刻认识到农机化管理服务的重要性。重视农机管理服务工作,全面推动社会化发展。积极推动农业现代化与农业机械化发展,确保农业机械化工作在新农村建设中发挥应有功能。
  2.2落实农机安全管理机制
  农业机械化是大量农机普及应用的结果,在农机的使用和作业中,农机的安全管理是农机化服务的一项重要内容,农机的安全工作内容多、涉及面广,要想把安全工作做好,必得有完善的机构来执行,要做到有法可依,所以落实安全管理机制,遵照国家相关法律、法规、政策进行管理,是农机化管理服务中必不可少的。从事农机管理工作的人员都应掌握和通晓相关法律、法规,各个乡(镇)要完善农机安全管理体系,落实责任制度,全面管理分级事故责任。只有不断改进农机化的工作条件,实现农机合作社的建设,才能落实农机维修目标,保障服务能力水平的稳步提升。
  2.3 提高农机服务人员综合素质
  对于相对落后的农机人员队伍,要努力通过各种办法提高人员的素质,完成队伍建设。一是引进学历高、专业技术强、能力突出的农机技术人才,充实到服务队伍中来;二是对内部员工进行培训,利用现代化的教学手段在知识、技术、能力等方面,开展讲座、培训,通过走出去,到外地进行交流学习,互动提高。对工作人员的综合素质进行培养,增强服务观念与专业精神,树立良好的工作作风,熟悉相关法律、法规,更好地为农民提供指导和服务,为农村基层建设保驾护航。
  2.4 实现农机化发展投入创新
  随着农业机械化进程中新技术、新设备的投入使用,应发挥农机合作社的作用,加强农机具的补贴,完善配套设施建设,同时投入更多资金用于监督农机安全、培训农机手、建设农机维修点等;由国家或财政拨付专项事业经费,将建设农产品示范基地及农业开发的资金,其中一部分比例用于发展农业机械化;在农业机械设备的贷款、油料供应等方面,给予适当的政策倾斜,出台农机化扶持政策,为农机化发展创设良好的社会环境,增强资金支持力度,调动农户积极性。
  2.5 实现各职能部门的工作配合
  农机化管理服务涉及面广、内容多,是个系统的工程,在农机的使用涉及购买、检测、使用、保养、维修及报废整个过程,这其中又与交通、安检、环保等部门有着密切的联系,所以农机化管理服务离不开各部门配合,只有协调好各部门的通力配合,才能共同推动农机服务建设,提高服务质量水平。农业机械管理服务人员,要经常深入到农机作业现场,加强和农户的沟通与联系,帮助他们解决问题、排除安全隐患。
  2.6 强化农机站的自身建设
  各级农机站要充分发挥自身的作用,在人员配备、规范化管理、加强农户技术培训、宣传法律法规、对农机进行数据库管理等方面要起到组织、规范、协调、服务的作用,科学、合理的进行管理,不断加强自身的建设,提高管理服务水平,提高农户使用农机的技术水平,促进生产力的提高,在推动农村经济发展发挥积极的作用。
  作者简介:陈双健,本科学历,公主岭市农业机械化学校,工程师,研究方向:农机工程。
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