论文部分内容阅读
职业教育是省民生工程的十大重点之一。关注民生、服务民生、改善民生是省、市政府的重中之重工作，也是教育工作的重中之重。实施民生八大工程，加快发展职业教育，极大限度地满足广大人民群众对教育的需求，这是我们的神圣职责。我们一定要认真贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，进一步解放思想，振奋精神，抢抓机遇，再鼓干劲，精心组织，着力抓好工程项目建设，加快发展职业教育。
一、提高认识，切实把职业教育作为教育事业的战略重点来抓
大力发展职业教育是我国“十一五”期间教育工作的三大战略任务之一。发展职业教育，是关乎民生的重大问题，是党和政府赋予我们的历史使命；大力发展职业教育，是加快普及高中阶段教育，实现人人有知识、个个有技能的培养目标，推进教育持续协调健康发展的当务之急。我们一定要站在经济社会发展全局的战略高度，深刻认识加快职业教育的重要性和紧迫性，把加快发展职业教育作为深入贯彻科学发展观的战略重点，作为整个教育事业改革和发展的重要战略突破口，放在更加突出的位置，进一步解放思想，转变观念，振奋精神，真抓实干，全面完成“十一五”期间职业教育发展的各项目标任务。
二、立足大局，统筹发展高中阶段教育
统筹规划、综合协调，宏观管理职业教育是法律和政策赋予教育行政部门的职责，是教育部门义不容辞的责任。我们要立足全市职业教育改革和发展大局，切实加强职业教育的统筹、协调和管理。
一是加强对职业学校布局结构调整。根据我市经济社会发展对职业教育规模、结构、质量等方面的需要，科学规划高中阶段学校设置，优化职业学校结构，整合职业教育资源，在确保每个县区建好一所职教中心的基础上，合理调整农村职业中学和民办职业中学布局，提高职业学校规划和建设水平；积极协调有关行业和部门解决好学校布局结构和资源配置方面存在的突出问题。加强对全市职业学校专业布局的规划和调整，通过省、市级专业性实训基地、骨干示范专业等项目建设，引导和支持各类职业学校结合地域特点、行业特点以及自身办学优势，发展具有地方特色和学校特点的骨干专业，逐步形成不同县区、不同行业、不同学校合理设置、重点突出、特色鲜明、错位发展、优势互补的职业教育发展格局。
二是统筹职业教育招生工作。一方面要加大高中阶段教育结构调整力度，切实做到高中阶段教育的增量用于发展中等职业教育；另一方面实行一把手负责制，统筹解决好中等职业学校和普通高中招生，各类中等职业学校招生，公办和民办学校招生，区域内和跨区域招生之间的关系，制定统一的招生政策和招生办法，采取普通高中招生压缩10%,职业学校不再招收综合高中班等措施，全力完成2.7万人的招生任务。
三是统筹职业教育专项经费的使用。认真组织和落实好职业教育重点建设项目，统筹规划、合理使用省、市专项资金，按照项目管理的要求，对职业学校贫困生助学金、重点学校建设、实训基地建设、示范骨干专业建设以及教师队伍建设等专项资金进行统一计划和安排，确保专款专用，促强扶弱，发挥专项经费的最大效益。
三、突出重点，全面完成职业教育项目建设任务
紧抓民生“八大工程”实施契机，从职业教育基础能力建设、师资队伍建设、教育教学改革、体制机制创新等方面加大工作力度，提升职业教育的总体发展水平。以“人人技能工程”为抓手，突出抓好两个重点：
一是加强职业学校基础能力建设。认真贯彻落实市政府《关于职业教育实训基地建设的意见》（宝政发[2008]13号）精神，制定切实的年度计划和工作方案，加快项目安排和实施，力争用3-5年时间，创建一批在全省乃至西部地区有影响的示范性职业学校和重点职业学校，建设1个综合性实训基地、10个专业水平高、培训能力强的省、市级重点专业实训基地和12个县级职教中心实训基地，建成30个教学质量好、示范作用突出的骨干专业，积极培植名优学校群体，发挥品牌专业的辐射引领作用。
二是加快职业教育师资队伍建设。加强职业教育师资队伍建设，是当前推动我市职业教育改革与发展的一项重大而紧迫的任务。要认真贯彻落实市政府《关于加强职业教育双师型教师队伍建设的意见》（宝政发[2008]14号），以“双师型”教师培养工作为重点，全面提高职业教育教师队伍的专业技能水平和综合素质。一方面重点作好职业教育专业教师培训基地建设，配合宝鸡职业技术学院尽快建成市级专业教师培训基地，开展专业教师培训工作。另一方面精心制定全市中等职业学校教师培训计划，合理安排职业学校教师参加国家、省和市级专业教师培训。今年，职业学校专业教师必须有三分之一到企业实践一个月，明年起，每个专业教师都要到企业实践一个月。另外，拓宽教师来源渠道，采取从非师范院校录用、从企业中聘请等措施，加强专业教师队伍建设，用三年时间建设一支品质优良、业务精湛、结构合理、敬业奉献的高素质的职业教育教师队伍。
四、深化改革，努力提高职业教育质量
提高教育教学质量是职业教育永恒的主题。要继续深化教育教学改革，以提高技能人才培养质量为出发点和落脚点，大力推行中等职业教育 “一年学基础，一年学技能，一年顶岗实习”的“三段式”教学模式，千方百计提高职业教育质量。一是加强课程改革，适度增加实践课程比重，二是完善实习实训设施，加强实习实训管理，提高技能训练水平，三是开展师生技能竞赛，促进技能水平训练，提高技能水平，四是加强校际之间合作及专业教研协作，提高专业教学水平，围绕产业需求开展教学工作。（作者系陕西省宝鸡市教育局局长）
一、提高认识，切实把职业教育作为教育事业的战略重点来抓
大力发展职业教育是我国“十一五”期间教育工作的三大战略任务之一。发展职业教育，是关乎民生的重大问题，是党和政府赋予我们的历史使命；大力发展职业教育，是加快普及高中阶段教育，实现人人有知识、个个有技能的培养目标，推进教育持续协调健康发展的当务之急。我们一定要站在经济社会发展全局的战略高度，深刻认识加快职业教育的重要性和紧迫性，把加快发展职业教育作为深入贯彻科学发展观的战略重点，作为整个教育事业改革和发展的重要战略突破口，放在更加突出的位置，进一步解放思想，转变观念，振奋精神，真抓实干，全面完成“十一五”期间职业教育发展的各项目标任务。
二、立足大局，统筹发展高中阶段教育
统筹规划、综合协调，宏观管理职业教育是法律和政策赋予教育行政部门的职责，是教育部门义不容辞的责任。我们要立足全市职业教育改革和发展大局，切实加强职业教育的统筹、协调和管理。
一是加强对职业学校布局结构调整。根据我市经济社会发展对职业教育规模、结构、质量等方面的需要，科学规划高中阶段学校设置，优化职业学校结构，整合职业教育资源，在确保每个县区建好一所职教中心的基础上，合理调整农村职业中学和民办职业中学布局，提高职业学校规划和建设水平；积极协调有关行业和部门解决好学校布局结构和资源配置方面存在的突出问题。加强对全市职业学校专业布局的规划和调整，通过省、市级专业性实训基地、骨干示范专业等项目建设，引导和支持各类职业学校结合地域特点、行业特点以及自身办学优势，发展具有地方特色和学校特点的骨干专业，逐步形成不同县区、不同行业、不同学校合理设置、重点突出、特色鲜明、错位发展、优势互补的职业教育发展格局。
二是统筹职业教育招生工作。一方面要加大高中阶段教育结构调整力度，切实做到高中阶段教育的增量用于发展中等职业教育；另一方面实行一把手负责制，统筹解决好中等职业学校和普通高中招生，各类中等职业学校招生，公办和民办学校招生，区域内和跨区域招生之间的关系，制定统一的招生政策和招生办法，采取普通高中招生压缩10%,职业学校不再招收综合高中班等措施，全力完成2.7万人的招生任务。
三是统筹职业教育专项经费的使用。认真组织和落实好职业教育重点建设项目，统筹规划、合理使用省、市专项资金，按照项目管理的要求，对职业学校贫困生助学金、重点学校建设、实训基地建设、示范骨干专业建设以及教师队伍建设等专项资金进行统一计划和安排，确保专款专用，促强扶弱，发挥专项经费的最大效益。
三、突出重点，全面完成职业教育项目建设任务
紧抓民生“八大工程”实施契机，从职业教育基础能力建设、师资队伍建设、教育教学改革、体制机制创新等方面加大工作力度，提升职业教育的总体发展水平。以“人人技能工程”为抓手，突出抓好两个重点：
一是加强职业学校基础能力建设。认真贯彻落实市政府《关于职业教育实训基地建设的意见》（宝政发[2008]13号）精神，制定切实的年度计划和工作方案，加快项目安排和实施，力争用3-5年时间，创建一批在全省乃至西部地区有影响的示范性职业学校和重点职业学校，建设1个综合性实训基地、10个专业水平高、培训能力强的省、市级重点专业实训基地和12个县级职教中心实训基地，建成30个教学质量好、示范作用突出的骨干专业，积极培植名优学校群体，发挥品牌专业的辐射引领作用。
二是加快职业教育师资队伍建设。加强职业教育师资队伍建设，是当前推动我市职业教育改革与发展的一项重大而紧迫的任务。要认真贯彻落实市政府《关于加强职业教育双师型教师队伍建设的意见》（宝政发[2008]14号），以“双师型”教师培养工作为重点，全面提高职业教育教师队伍的专业技能水平和综合素质。一方面重点作好职业教育专业教师培训基地建设，配合宝鸡职业技术学院尽快建成市级专业教师培训基地，开展专业教师培训工作。另一方面精心制定全市中等职业学校教师培训计划，合理安排职业学校教师参加国家、省和市级专业教师培训。今年，职业学校专业教师必须有三分之一到企业实践一个月，明年起，每个专业教师都要到企业实践一个月。另外，拓宽教师来源渠道，采取从非师范院校录用、从企业中聘请等措施，加强专业教师队伍建设，用三年时间建设一支品质优良、业务精湛、结构合理、敬业奉献的高素质的职业教育教师队伍。
四、深化改革，努力提高职业教育质量
提高教育教学质量是职业教育永恒的主题。要继续深化教育教学改革，以提高技能人才培养质量为出发点和落脚点，大力推行中等职业教育 “一年学基础，一年学技能，一年顶岗实习”的“三段式”教学模式，千方百计提高职业教育质量。一是加强课程改革，适度增加实践课程比重，二是完善实习实训设施，加强实习实训管理，提高技能训练水平，三是开展师生技能竞赛，促进技能水平训练，提高技能水平，四是加强校际之间合作及专业教研协作，提高专业教学水平，围绕产业需求开展教学工作。（作者系陕西省宝鸡市教育局局长）