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稻渔综合种养指的是：通过对稻田实施工程化改造，构建稻渔共作轮作系统，通过规模开发、产业经营、标准生产、品牌运作，能实现水稻稳产、水产品新增、经济效益提高、农药化肥施用量显著减少，是一种生态循环农业发展模式。“以渔促稻、稳粮增效、质量安全、生态环保”是这一新阶段的突出特征。
一、汉台区“十三五”以来稻渔综合种养情况
2016年～2018年连续3年中央一号文件和相关规划均明确表示支持发展稻田综合种养发展。2017年5月农业部部署国家级稻渔综合种养示范区创建工作，同年农业部在湖北省召开了全国稻渔综合种养现场会，副部长于康震要求“走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的稻渔综合化种养产业发展道路”。在党和国家各级政府正确领导下，汉台区稻渔综合种养发展步入了大有可为的战略机遇期。
（一）发展规模
据统计，2018年—2020年我区有稻渔综合种养的专业合作社从4个发展到 9个，全区稻渔综合种养面积从644亩快速发展到3000亩，稻渔综合种养水产品产量96.6吨发展到 450 吨，水产品平均产量从75kg/亩发展到 100 kg/亩，产值从450.8万元到2100万元。目前，全区稻渔综合种养主要分布在铺镇、徐望镇、汉王镇、河东店镇，其中铺镇（汉台区国柱种养殖专业合作社）400亩、汉王镇（陕西汉中市聚丰种养殖专业合作社）320亩、徐望镇（汉众仁种养殖专业合作社）160亩。
（二）产业效益
1.经济效益：据对2020年全区稻渔综合种养测产和产值分析表明，稻渔综合种养比单种水稻亩均效益增加90.0%以上，亩平均增加产值550元，采用新模式的亩均增加产值在1000元以上。
2.生态效益：根据示范点测产验收结果，4个测产点中，最少的点减少化肥用量21.0%，最高的减少用量80.0%;农药用量最低减少30.0%，最高减少50.7%。有关研究表明稻田中鱼、虾等能大量摄食稻田中蚊子幼虫和钉螺等，可有效减少疟疾和血吸虫病等重大传染病的发生，稻田中蟹类活动和摄食可有效减少杂草的滋生，可有效节省人力并减少农药的使用。
3.社会效益：稻渔综合种养具有稳定粮食生产的作用。根据水稻边际效应原理和测产结果分析，在沟坑占比低于10%的条件下，稻渔综合种养不仅不影响水稻生产，而且可以解决稻田撂荒闲置和“非粮化”、“非农化”等突出的农村问题，大大调动了农民种稻积极性，促进粮食稳产。
综上所述，发展稻渔综合种养既是促进乡村振兴富裕渔民的有效手段：能够有效保障粮食安全、食品安全，还能促进农民增收、推进产业融合，并有利于农村防洪蓄水、抗旱保收，体现了渔业的多功能性;也是美丽乡村建设的重要支撑：提高了稻田能量和物质利用效率，减少了农业面源污染、废水废物排放和病虫草害发生，显著改善农村的生态环境，促进农耕文化与渔文化的融合;还是渔业转方式调结构的重点方向：作为生态循环养殖模式，符合生态环境约束政策对渔业发展的严苛要求，也是发展休闲渔业的潜在资源。
二、存在问题
（一）产业发展规划缺乏
新战略、新部署对稻渔综合种养的产业基础、资源条件、要素条件提出了新要求，虽然省市都对稻渔综合种养提出了政策支持，但对稻渔综合种养产业发展布局的整体规划还跟不上产业快速发展需求。难以保证产业持续健康发展。特别是乡村旅游业发展的结合度不高、适用性不强，难以指导产业发展;或是分布较为分散，很难形成产业聚集，发挥集聚效应，真正提高产业竞争力。
（二）基础建设水平欠佳
稻渔综合种养由于田间工程和茬口衔接等问题，对稻田机械提出了新的要求，目前尚没有开发出与稻渔综合种养相配套的农机，因此，部分稻渔综合种养田块甚至放弃水稻机械化收割，不符合农业机械化发展趋势。信息化是智慧农业的标志，物联网技术在部分稻渔综合种养示范区得到应用，但应用面积仍不够广，数据信息的深度挖掘使用更少。
（三）从业者专业素质不高
目前，我区农业从业人员整体专业素质不高，稻渔综合种养职业农民严重不足，一是传统水稻种植从业者对水产养殖接触少，对小龙虾、鳖、蟹、泥鳅等名特优水产品养殖知识尤其匮乏，缺乏必要的水产养殖知识和技术。二是经营生产人员普遍缺乏必要的质量安全管理技术和知识，水稻种植和水产养殖的产品安全控制能力不足。
三、下一步工作思路和措施
（一）研究制定发展规划和支持政策
按照生态文明建设、农业供给侧结构性改革及“藏粮于地、藏粮于技”的战略要求，在全面分析市场需求、资源的基础上，推动制定一批稻渔综合种养产业发展规划，明确发展目标和区域布局，确保产业有序发展。争取将稻渔综合种养纳入农业综合开发、高标准农田建设和农田水利建设补贴范围，设立专项资金扶持稻田养殖基础设施建设、苗种补贴、农机购置补贴等，简化申请审批手续，为稻田养殖户获得资金支持创造便利。
（二）强化技术创新与标准宣传
充分发挥产业联盟的平台优势，构建跨学科、专业的专家团队和联合协作机制，针对稻渔综合种养产业发展中的关键问题，开展联合科技攻关，加快主导模式和配套关键技术的示范。加强水产行业标准《稻渔综合种养技术规范》宣传，加快推动稻—蟹、稻—鳖、稻—虾、稻—鲤、稻—鳅等模式的发展。
（三）完善产业技术服务和经营体系
加强稻渔综合种养产地环境和产品检验检测。加快推进水稻种植、水产养殖、加工、销售等全过程信息化，建立可追溯体系，确保产品质量和安全。积极培育品牌，创立“虾稻米”地理标志产品，以“订单”扩大销售市场。
选择水土资源条件较好、相對集中连片、生态环境良好农业基础设施完善地区建设“虾稻米”生产基地，核心区为铺镇、徐望镇、汉王镇，辐射区为武乡、老君、宗营、河东店、龙江、七里等镇办，按照“一个优势区域、一个公共品点打造“汉中虾稻米”品牌。到2022年，建设1个小龙虾工厂化育苗基地，建设标准化示范基地2处，建设稻虾种养心基地2万亩左右，建设水稻标准化基地3万亩，全区认证稻、虾“三品一标”产品要达到1个以上，实现1313目标，即亩产1000稻、300斤虾、产值1万元，纯收入3000元。
本文所有数据均来自于本单位年度统计数据
一、汉台区“十三五”以来稻渔综合种养情况
2016年～2018年连续3年中央一号文件和相关规划均明确表示支持发展稻田综合种养发展。2017年5月农业部部署国家级稻渔综合种养示范区创建工作，同年农业部在湖北省召开了全国稻渔综合种养现场会，副部长于康震要求“走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的稻渔综合化种养产业发展道路”。在党和国家各级政府正确领导下，汉台区稻渔综合种养发展步入了大有可为的战略机遇期。
（一）发展规模
据统计，2018年—2020年我区有稻渔综合种养的专业合作社从4个发展到 9个，全区稻渔综合种养面积从644亩快速发展到3000亩，稻渔综合种养水产品产量96.6吨发展到 450 吨，水产品平均产量从75kg/亩发展到 100 kg/亩，产值从450.8万元到2100万元。目前，全区稻渔综合种养主要分布在铺镇、徐望镇、汉王镇、河东店镇，其中铺镇（汉台区国柱种养殖专业合作社）400亩、汉王镇（陕西汉中市聚丰种养殖专业合作社）320亩、徐望镇（汉众仁种养殖专业合作社）160亩。
（二）产业效益
1.经济效益：据对2020年全区稻渔综合种养测产和产值分析表明，稻渔综合种养比单种水稻亩均效益增加90.0%以上，亩平均增加产值550元，采用新模式的亩均增加产值在1000元以上。
2.生态效益：根据示范点测产验收结果，4个测产点中，最少的点减少化肥用量21.0%，最高的减少用量80.0%;农药用量最低减少30.0%，最高减少50.7%。有关研究表明稻田中鱼、虾等能大量摄食稻田中蚊子幼虫和钉螺等，可有效减少疟疾和血吸虫病等重大传染病的发生，稻田中蟹类活动和摄食可有效减少杂草的滋生，可有效节省人力并减少农药的使用。
3.社会效益：稻渔综合种养具有稳定粮食生产的作用。根据水稻边际效应原理和测产结果分析，在沟坑占比低于10%的条件下，稻渔综合种养不仅不影响水稻生产，而且可以解决稻田撂荒闲置和“非粮化”、“非农化”等突出的农村问题，大大调动了农民种稻积极性，促进粮食稳产。
综上所述，发展稻渔综合种养既是促进乡村振兴富裕渔民的有效手段：能够有效保障粮食安全、食品安全，还能促进农民增收、推进产业融合，并有利于农村防洪蓄水、抗旱保收，体现了渔业的多功能性;也是美丽乡村建设的重要支撑：提高了稻田能量和物质利用效率，减少了农业面源污染、废水废物排放和病虫草害发生，显著改善农村的生态环境，促进农耕文化与渔文化的融合;还是渔业转方式调结构的重点方向：作为生态循环养殖模式，符合生态环境约束政策对渔业发展的严苛要求，也是发展休闲渔业的潜在资源。
二、存在问题
（一）产业发展规划缺乏
新战略、新部署对稻渔综合种养的产业基础、资源条件、要素条件提出了新要求，虽然省市都对稻渔综合种养提出了政策支持，但对稻渔综合种养产业发展布局的整体规划还跟不上产业快速发展需求。难以保证产业持续健康发展。特别是乡村旅游业发展的结合度不高、适用性不强，难以指导产业发展;或是分布较为分散，很难形成产业聚集，发挥集聚效应，真正提高产业竞争力。
（二）基础建设水平欠佳
稻渔综合种养由于田间工程和茬口衔接等问题，对稻田机械提出了新的要求，目前尚没有开发出与稻渔综合种养相配套的农机，因此，部分稻渔综合种养田块甚至放弃水稻机械化收割，不符合农业机械化发展趋势。信息化是智慧农业的标志，物联网技术在部分稻渔综合种养示范区得到应用，但应用面积仍不够广，数据信息的深度挖掘使用更少。
（三）从业者专业素质不高
目前，我区农业从业人员整体专业素质不高，稻渔综合种养职业农民严重不足，一是传统水稻种植从业者对水产养殖接触少，对小龙虾、鳖、蟹、泥鳅等名特优水产品养殖知识尤其匮乏，缺乏必要的水产养殖知识和技术。二是经营生产人员普遍缺乏必要的质量安全管理技术和知识，水稻种植和水产养殖的产品安全控制能力不足。
三、下一步工作思路和措施
（一）研究制定发展规划和支持政策
按照生态文明建设、农业供给侧结构性改革及“藏粮于地、藏粮于技”的战略要求，在全面分析市场需求、资源的基础上，推动制定一批稻渔综合种养产业发展规划，明确发展目标和区域布局，确保产业有序发展。争取将稻渔综合种养纳入农业综合开发、高标准农田建设和农田水利建设补贴范围，设立专项资金扶持稻田养殖基础设施建设、苗种补贴、农机购置补贴等，简化申请审批手续，为稻田养殖户获得资金支持创造便利。
（二）强化技术创新与标准宣传
充分发挥产业联盟的平台优势，构建跨学科、专业的专家团队和联合协作机制，针对稻渔综合种养产业发展中的关键问题，开展联合科技攻关，加快主导模式和配套关键技术的示范。加强水产行业标准《稻渔综合种养技术规范》宣传，加快推动稻—蟹、稻—鳖、稻—虾、稻—鲤、稻—鳅等模式的发展。
（三）完善产业技术服务和经营体系
加强稻渔综合种养产地环境和产品检验检测。加快推进水稻种植、水产养殖、加工、销售等全过程信息化，建立可追溯体系，确保产品质量和安全。积极培育品牌，创立“虾稻米”地理标志产品，以“订单”扩大销售市场。
选择水土资源条件较好、相對集中连片、生态环境良好农业基础设施完善地区建设“虾稻米”生产基地，核心区为铺镇、徐望镇、汉王镇，辐射区为武乡、老君、宗营、河东店、龙江、七里等镇办，按照“一个优势区域、一个公共品点打造“汉中虾稻米”品牌。到2022年，建设1个小龙虾工厂化育苗基地，建设标准化示范基地2处，建设稻虾种养心基地2万亩左右，建设水稻标准化基地3万亩，全区认证稻、虾“三品一标”产品要达到1个以上，实现1313目标，即亩产1000稻、300斤虾、产值1万元，纯收入3000元。
本文所有数据均来自于本单位年度统计数据