党内法规监督机制:概念、前提与制度分析——基于协同监督视角的考察

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党内法规监督机制作为党内监督的重要组成部分,将其融入党和国家监督体系,是完善协同监督网络的关键所在。理论和实践的发展也已证明了这种对接和嵌入具备法理的正当性和实践操作的可能性。然而有两大难题制约了党内法规监督机制的发展,即机制内耦合度有待提高和机制外嵌入性仍需加强。为此,可通过推动科学制定监督机制,健全备案审查衔接联动机制;构建执行监督机制,加快形成三级协同、内外结合的监督网络;完善监督成果反馈机制,构建党内法规监督链条等方式,加快形成监督合力。
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