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社会保障是一国政府为全体国民因各种原因而失去收入来源、生活贫困时,向他们提供的生活保障。农村社会保障体系是我国整个社会保障体系的重要组成部分。20世纪80年代以来,我国在改革农村社会保障体系方面进行了有益的探索和实践,取得了重要进展,但也遇到了保障体系不健全、覆盖面窄、水平低、管理体系不合理等问题。因此改革农村社会保障是适应当前农村社会经济发展的需要,具有重要的意义。