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网络空间是一个伴随着互联网技术不断发展而新出现的概念空间,且在现实层面不断渗透,进而影响到个人、组织和国家的方方面面。在这样一个开放互联且相互依赖的环境中,需要有一个明确的主体去制定网络空间中的规则,并应对不断出现的挑战和问题。网络空间不会实现自治,国家主权的介入才能构建和平、安全、开放、合作的网络空间。