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摘 要：堤防工程建设尾期，堤身植被栽植与管护成为堤防日常管护的一项重要工作，通常新植被的管护比平常堤防已有的成片植被管护付出的人力和费用投入成本要大得多，而且也是一项打基础管长远的前期工作。因此有必要对一些对已有的管护方式方法做一次探讨，树立正确地思维导向，咬紧牙关、克服困难，把新植被管护基础抓实抓好，抓出成效。
关键词：水利堤防;工程建设;绿色植被;管理效益
一、堤防工程给堤防日常管护带来新挑战
东荆河监利段全长37.4千米。2018年汉江中下游整治工程项目在监利段开工，具体项目为堤身加高培厚。设计土方工程完工后，接下来是堤身植被恢复、堤顶路面水泥硬化。东荆河是汉江中下游惟一的分流河道，夏季防长江顶托洪水，秋季防汉江下泄洪水，防洪频率高，防洪形势也很复杂。
按工程项目设计，堤身植被恢复属工程子项目，施工方必须完成且要经业主验收后方可结账。由于堤身新植被栽植要达到验收标准，其新植被的生长周期必须跨年才能满足要求，而且堤防管理部门（业主一方）因工程验收后要接手进行日常管护，也对栽植的关口很重视，对新植被的品种、成片生长的质量、是否满足日常除杂条件等关注度也很高。
二、对堤身植被的再认识
水利部2019年新修订的《水利工程管理考核办法及其考核标准》中，将堤身植被纳入了堤防生物工程范畴，要求工程管理范围内宜绿化面积中绿化覆盖率达95%以上;树、草种植合理，堤（坝）坡草皮整齐，无高秆杂草;堤肩草皮（有堤肩边埂的除外）每侧宽0.5m以上。堤防植被的人工管护，注重了对草种的功能性优化选择，强调堤身植被的四大能力發挥：能防止堤身水土流失;能减轻洪水流刷对堤身的破坏;能方便汛期巡堤查险发现隐患并满足巡查安全需要;能有效发现并遏制鼠、蚁对堤身的危害。
监利东荆河堤防堤身植被种类，经调查显示共有20多种，绝大部分是属于禾本科，少数属于莎草科、豆科和旋花科。东荆河地处江汉平原，适合暖季型草坪植被生长。多年来的实践证明，本地“狗芽草”能满足上述功能性要求，其特点是：株身不高，附地皮生长，繁殖快、易成活、耐牲畜啃食践踏。
三、堤身新植被的栽植方式方法
（一）堤身新植被的品种选择
大面积新植草皮，是堤防工程尾期恢复堤身植被的一项重要工作，但通常要考虑草皮来源，一种是选择草皮移植;一种是草种撒播。从实践来看，草种撒播操作相对简单，但市场上供给的绿化草坪种子属高秆品种，不利巡堤查险发现隐患，不利于及时发现生物危害，修剪劳动强度大。选择低秆品种也不易，只有做好“移植”这篇文章。本地“狗芽草”可以从其他现有的堤身上移植，其供给受到来源地限制，不能保证大面积移植，但商品马尼拉草能符合堤防日常管护的选择要求。马尼拉草生长迅速，株高12～20cm，是良好的固土护坡材料。
（二）草皮移植的时机和方法选择
从实践来看，夏季是最佳时机，春末和秋初也可选择。在成型的堤身边坡按购进条状草皮的宽度，浅刨稍宽些的长方形土槽，土槽间距12cm左右，作用是预留给草皮生长，比满铺节约资金。草皮铺后用边土回填，还要用上人工踩压消除与土壤间隙。过去小面积草皮移植时多用农村打场用的石滚碾压，现在少了这样的工具。最后是喷水浇洒保湿促活。干旱是造成草皮移植后不能成活的主要原因。
四、堤身新植被日常管护方式的选择
（一）新植草皮管护方式的选择
包括责任人确立、管护经费和管护标准确定。对于施工方而言，新植草皮的日常管护周期跨年度，安排专人管护不划算，愿意将这部分责任让渡给业主，给予适当的管护经费补偿。堤防管理部门作为业主，有专门的管护队伍和专业的管护技术，也愿意接手这部分工作。因此，在双方协商一致的情况下，通常采取堤防管理部门从栽植到管护全过程接手或只接手管护部分业务这两种形式。
（二）草皮移植后管护方式选择
草皮移植后，需要一年半的时间才能在堤身形成满铺状态，满足子项目验收要求。如果把这一年半的生长期做下划分，可分为前半年的保成活期和余后的生长期。在保成活期，保湿浇水是关键，也要防各种因素造成的草皮底部脱空。复杂的阶段是新植草皮的生长期，管护方式有人工除杂、药物除杂和机械修剪。实践证明，人工除杂效果最好，其方式有手拨或锄挖，但只要避免锄头对草皮根部的损伤，对草皮的损伤是最小的，但费用最高，现在农村用临工一天通常达到120～150元/天;药物除杂如果药物品种选择错误和调配失当，对草皮的危害非常大，要严加控制，严禁掺用草甘膦或在周边施用草甘膦除杂。药物除杂只能选用控制阔叶草的药物品种。药物除杂的人工费投入相对少些。机械修剪只能在草皮合行后生长旺盛高度超高需要修剪的节点。
五、工作建议
新建成堤段堤坡绿化是一项重要而劳神费力的工作，要控制杂草生长为以后日常管护打好基础，必须抓草皮栽后管护，人工除杂是一个正确的施工方案选择，经费来源一方面靠施工方的项目预算保障，另一方面也要靠堤防管理部门必要的投入来推动目标的实现。
参考文献：
[1]《水利工程管理考核办法》，国务院公报，2019年第17号.
作者简介：余为琼（1971-2），大专，助理经济师，研究方向：堤防日常管护。
关键词：水利堤防;工程建设;绿色植被;管理效益
一、堤防工程给堤防日常管护带来新挑战
东荆河监利段全长37.4千米。2018年汉江中下游整治工程项目在监利段开工，具体项目为堤身加高培厚。设计土方工程完工后，接下来是堤身植被恢复、堤顶路面水泥硬化。东荆河是汉江中下游惟一的分流河道，夏季防长江顶托洪水，秋季防汉江下泄洪水，防洪频率高，防洪形势也很复杂。
按工程项目设计，堤身植被恢复属工程子项目，施工方必须完成且要经业主验收后方可结账。由于堤身新植被栽植要达到验收标准，其新植被的生长周期必须跨年才能满足要求，而且堤防管理部门（业主一方）因工程验收后要接手进行日常管护，也对栽植的关口很重视，对新植被的品种、成片生长的质量、是否满足日常除杂条件等关注度也很高。
二、对堤身植被的再认识
水利部2019年新修订的《水利工程管理考核办法及其考核标准》中，将堤身植被纳入了堤防生物工程范畴，要求工程管理范围内宜绿化面积中绿化覆盖率达95%以上;树、草种植合理，堤（坝）坡草皮整齐，无高秆杂草;堤肩草皮（有堤肩边埂的除外）每侧宽0.5m以上。堤防植被的人工管护，注重了对草种的功能性优化选择，强调堤身植被的四大能力發挥：能防止堤身水土流失;能减轻洪水流刷对堤身的破坏;能方便汛期巡堤查险发现隐患并满足巡查安全需要;能有效发现并遏制鼠、蚁对堤身的危害。
监利东荆河堤防堤身植被种类，经调查显示共有20多种，绝大部分是属于禾本科，少数属于莎草科、豆科和旋花科。东荆河地处江汉平原，适合暖季型草坪植被生长。多年来的实践证明，本地“狗芽草”能满足上述功能性要求，其特点是：株身不高，附地皮生长，繁殖快、易成活、耐牲畜啃食践踏。
三、堤身新植被的栽植方式方法
（一）堤身新植被的品种选择
大面积新植草皮，是堤防工程尾期恢复堤身植被的一项重要工作，但通常要考虑草皮来源，一种是选择草皮移植;一种是草种撒播。从实践来看，草种撒播操作相对简单，但市场上供给的绿化草坪种子属高秆品种，不利巡堤查险发现隐患，不利于及时发现生物危害，修剪劳动强度大。选择低秆品种也不易，只有做好“移植”这篇文章。本地“狗芽草”可以从其他现有的堤身上移植，其供给受到来源地限制，不能保证大面积移植，但商品马尼拉草能符合堤防日常管护的选择要求。马尼拉草生长迅速，株高12～20cm，是良好的固土护坡材料。
（二）草皮移植的时机和方法选择
从实践来看，夏季是最佳时机，春末和秋初也可选择。在成型的堤身边坡按购进条状草皮的宽度，浅刨稍宽些的长方形土槽，土槽间距12cm左右，作用是预留给草皮生长，比满铺节约资金。草皮铺后用边土回填，还要用上人工踩压消除与土壤间隙。过去小面积草皮移植时多用农村打场用的石滚碾压，现在少了这样的工具。最后是喷水浇洒保湿促活。干旱是造成草皮移植后不能成活的主要原因。
四、堤身新植被日常管护方式的选择
（一）新植草皮管护方式的选择
包括责任人确立、管护经费和管护标准确定。对于施工方而言，新植草皮的日常管护周期跨年度，安排专人管护不划算，愿意将这部分责任让渡给业主，给予适当的管护经费补偿。堤防管理部门作为业主，有专门的管护队伍和专业的管护技术，也愿意接手这部分工作。因此，在双方协商一致的情况下，通常采取堤防管理部门从栽植到管护全过程接手或只接手管护部分业务这两种形式。
（二）草皮移植后管护方式选择
草皮移植后，需要一年半的时间才能在堤身形成满铺状态，满足子项目验收要求。如果把这一年半的生长期做下划分，可分为前半年的保成活期和余后的生长期。在保成活期，保湿浇水是关键，也要防各种因素造成的草皮底部脱空。复杂的阶段是新植草皮的生长期，管护方式有人工除杂、药物除杂和机械修剪。实践证明，人工除杂效果最好，其方式有手拨或锄挖，但只要避免锄头对草皮根部的损伤，对草皮的损伤是最小的，但费用最高，现在农村用临工一天通常达到120～150元/天;药物除杂如果药物品种选择错误和调配失当，对草皮的危害非常大，要严加控制，严禁掺用草甘膦或在周边施用草甘膦除杂。药物除杂只能选用控制阔叶草的药物品种。药物除杂的人工费投入相对少些。机械修剪只能在草皮合行后生长旺盛高度超高需要修剪的节点。
五、工作建议
新建成堤段堤坡绿化是一项重要而劳神费力的工作，要控制杂草生长为以后日常管护打好基础，必须抓草皮栽后管护，人工除杂是一个正确的施工方案选择，经费来源一方面靠施工方的项目预算保障，另一方面也要靠堤防管理部门必要的投入来推动目标的实现。
参考文献：
[1]《水利工程管理考核办法》，国务院公报，2019年第17号.
作者简介：余为琼（1971-2），大专，助理经济师，研究方向：堤防日常管护。