如何使发展成果更多更公平惠及全体人民

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“发展”与“共享”之间存在一定的矛盾,只有同时解决好发展动力与成果分配两大问题。才有发展成果供人民共享;要使发展成果更多更公平惠及全体人民,就必须把按人均分配和按贡献分配结合起来。依据按人均分配与按贡献分配相结合的双层收入分配结构,应实行国民基本福利制度,来化解目前存在的利益矛盾和冲突。具体政策建议为:按GDP的15%或至20%的比例,为全体国民提供基本生活津贴,按人头平均分配;以个人全部收入作为税基,征收累进个人所得税;建立个人身份标识的个人终身社会保障号.个人的经济活动包括一切资金往来以及银行账号全部
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