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在我国，中小企业的经营主体多为个体户或合伙的民营企业，资源配置不均、产业结构不合理，导致中小企业的生存和发展举步维艰。特别是在财务方面，资金周转不灵或预算不足，使中小企业的发展受到严重制约。但是从另外一方面讲，中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，他们的生存和发展与社会和群众的利益有紧密联系，因此，如何解决制约中小企业发展的财务问题，是国家、社会和企业三方面都要仔细思考的问题。