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水利部部长汪恕诚在旁听全国人大代表审议《政府工作报告》后发表见解：我国的水电资源开发量，以接近总量的60％即3.5亿kw为宜，继续开发可能会带来更多生态问题，因此，水电开发也要封顶，汪恕诚指出，全国各个区域都要对水利资源——我国最重要的资源实行总量控制。目前我国的水电资源开发量接近可开发量的20％；世界的平均水平是38％，发达国家达到70％。以此计算，我国的水电资源开发量接近60％时就该封顶，继续开发可能会带来更多生态问题。