高校附属医院档案管理初探

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  摘要:档案管理工作日益规范,对相关从业人员提出了更高要求。笔者聚焦当前高校附属医院在档案管理中存在的管理意识不科学、管理机制不健全、管理团队不完备、管理技术不先进等诸多问题,从规范化、长效化、信息化与应用化等角度提出了展望,以期提升管理效能,实现档案管理与服务的良性循环。
  关键词:附属医院  档案管理  优化提升
  高校附属医院多为公立医院,其中每一位教职员工都是高校附属医院参与医院管理、执行医教研管各项重点工作任务的中坚力量,其档案管理的规范化、科学化与健全化直接影响高校附属医院员工的获得感与满意度。如何做好高校附属医院档案管理工作也成为了亟待探索的重要命题。
  一、高校附属医院档案管理的特殊性与必要性分析
  特殊性突出其必要性。做好高校附属医院档案管理相比普通医院与高校其他学院等二级单位有其特殊性。附属医院作为高校的二级基层单位,受学校的行政管理与指导;同时,作为医疗单位,又受到卫生健康系统的业务指导,其管理层级较高校其他单位更加复杂。加之现有高校人事管理对学历等都提出较高要求,附属医院在人员编制类型中存在教育编制、医疗编制、教育(学校)聘用、二级单位(医院)自聘等多种情况,人员管理更加多样。当前高校附属医院的人员构成中,有很大一部分员工为自聘员工,其名录并不在学校组织人事部门管理范围内,这一特殊性也提出了档案管理的必然要求,其必要性不证自明。
  必要性催生其紧迫性。医院职工是医院赖以生存发展的重要基础,保障医院职工的基础权益是提升医院职工获得感与满意度的基础条件。个人档案作为高校附属医院职工的基础文书,对于每个人的升迁、待遇、退休等各项涉及自身切身利益的重要环节都有重要意义。因此,对于每一个高校附属医院职工来说,一份完整、健全、没有错漏的档案是保障员工权益的重要基础。而从当前现实情况来看,由于高校附属医院在管理中存在的相对特殊性与复杂性,这一管理在目前还存在一定的困境,还需要高校附属医院的组织与人事部门进行更好的优化与提升。尤其是随着当前各项工作的规范化与相关信息化手段的运用,如何顺应新时代的发展,对高校附属医院的档案管理进行进一步优化提升,也成为了高校附属医院组织与人事部门相关工作人员必须解决的重要问题。
  二、高校附属医院档案管理的“四不”
  在高校附属医院档案管理具有其特殊性、必要性、重要性与紧迫性的同时,做好其选拔任用档案的人力物力还存在不足,主客观层面的种种不足都限制了高校附属医院档案管理从建档到归档再到用档的作用发挥。总体而言,可以归纳为如下几个“不”。
  管理意识不科学,重视程度亟待提升。档案是各类单位在生产与经营过程中形成的对国家、社会和本单位具有保存价值的各种文字、图表、声像的历史记录,是行政管理工作的重要组成部分,具有鲜明的凭证和参考作用,也是保护单位和教职员工的有力证据。如何选拔一只科学合理的、具有超高业务能力与管理服务意识的管理团队,将直接影响医院各项事业的开展。在医院各类活动,尤其是选拔任用等环节中产生的各类档案材料,应当被妥善保管并加以管理利用。反观目前,诸多单位仍存在对档案管理工作不重视的倾向,认为人员管理的相关工作流程一旦结束,其档案资料便失去价值;医院多缺乏专业的档案管理场所、设备与硬件设施,这都体现了当前管理意识的不科学。
  管理机制不健全,顶层设计制约效能。与此同时,当前档案管理也缺乏一定的管理机制。“没有规矩不成方圆”,科学合理的管理机制能够对附属医院档案管理起到事半功倍的正面效果。而从现有的情况来看,有许多医院仍然缺乏健全的档案管理机制,档案管理人员缺乏必要的指导与约束,档案不全、不及时、遇到检查再行补档的情况也屡见不鲜,这些都体现出顶层设计的严重匮乏。
  管理团队不完备,专业素质成为短板。档案管理场所、设备与硬件设施的匮乏导致“巧妇难为无米之炊”,而档案管理团队的不完备又进一步导致了“巧妇”在档案管理行为中的严重缺失。现有组织人事部门由于工作千头万绪,多数工作人员工作超负荷运转,远超其合理工作量;档案的整理、管理与运用一般也多为相关工作人员兼任,配备专人进行专项管理在实际工作中几乎不存在,这也必然导致了其专业素质的严重短缺。
  管理技术不先进,固有思维阻碍进步。硬件不足、软件有限,在很大程度上也导致了从事高校附属医院档案管理的工作人员在管理技术上的严重落伍。随着信息化浪潮的不断涌入,在档案管理中数据化与信息化的使用成为了其必由之路。但从现状来看,大多数档案管理人员仍然有赖于使用传统纸质档案进行相关管理工作。这也导致了现有档案管理工作缺乏交互性与即时性。加之当前对档案管理工作的不重视与不了解,相关工作人员参与相关培训的机会十分稀少,固有思维进一步限制了管理技术的提升与与时俱进。
  三、高校附属医院档案管理的“四望”
  作为从事组织人事工作的相关工作人员,必须清晰地认识到高校附属医院档案管理工作的重要性与急迫性,正确认识当前高校附属医院档案管理工作中现存的不足与改进空间,把握档案管理工作原则。对此,笔者也提出四点展望。
  规范化是前提。档案管理是一项科学性、严谨性都要求很高的工作,做好档案管理是一门科学。因此,规范化是做好高校附属医院档案管理工作的前提。这需要在顶层设计层面做好体制机制的完善,同时在应用层面加强规章制度的建设,从而确保档案管理工作的规范化。
  长效化是要求。高校附属医院人员相对稳定,通常伴随十数年甚至数十年,在此期间常常涉及到各类职称晋升、管理晋级等各项工作,产生档案的周期也十分漫长。这就对选拔任用档案管理的长效化提出了要求。组织人事部门相关工作人员必须坚持做到定期、定向、长期收集整理相关档案材料,不断补充完善,确保选拔任用档案完整、准确,为工作提供支持。
  信息化是手段。在信息化建设如火如荼展开的今天,高校附属医院档案管理工作也必须紧跟时代潮流,创新档案管理的方式方法。这就要求我们要在工作中加强探索,积极参加各类档案管理的技能培训,把信息化运用于档案管理中,综合吸收纸质档案和电子档案的优势,为档案管理的有效长期运转提供支持。
  应用化是趋势。一切管理工作都要服务于医院的各项决策,档案管理工作也不例外。因此,組织人事部门的相关档案管理工作人员应当及时转变思路,把“要我管”转变成“我要管”,积极探索档案管理的功能拓展,要综合信息化的手段开展分析研判,为医院的重大战略决策提供智力支持。而这也将必然有利推动档案管理工作的受重视程度,从而有利于在硬件与软件层面获得更多支持,形成档案管理的良性循环,这也是高校附属医院档案管理展望的最终意义。
  参考文献
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  作者简介:黄禄梁,1991-,男,汉族,福建福州人,四川大学华西口腔医学院(华西口腔医院)党委办公室工作人员,研究方向:档案管理,党建。
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