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问题的提出rn随着我国经济的高速发展,广大人民群众物质文化水平迅速提高,部分地区已经达到或接近了中等发达国家的经济水平.在这种背景下,人们对自身生命财产的安全需求大大增加.但是我国的治安形势却是呈现不断恶化的趋势,这就在事实上使得公众的安全感不仅没得到提升,反而呈现不断下降的趋势,与群众安全需求大大背离.rn