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如何提高组织工作效能，进一步解决影响组织工作效能的一些突出问题，充分发挥组织工作的最佳效能，全面提高工作水平，这是部门加强自身建设的一个重要课题。在新的历史条件下，各部门要认真按照党的十七大提出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的要求，进一步解放思想，更新观念，大胆开拓，通过扎实推进以提高干部的整体素质为基础、以提高干部的履职能力为核心、以提高干部的服务水平为目标的部门效能建设，建立健全效能建设的长效机制，不断提高工作水平。
一、加强学习教育培训，提高干部的综合素质。全面加强干部学习教育培训工作，是建设高素质干部队伍的重要手段，是巩固党的执政地位、提高党的执政能力、永葆党的先进性的重要工程，是迎接知识经济挑战，加快全面建设小康社会历史进程的重大抉择。通过拓宽培训渠道、创新培训内容、改进培训方式来提高干部的综合素质。
一是拓宽培训渠道。充分利用农村党员干部现代远程教育中心资源丰富的优势，把远教中心的资源利用到干部的学习培训中，注重采用多媒体教学、网络技术、远程教育等现代化手段，对干部开展教育培训，及时了解学习到国际国内形势分析、党和国家的重大方针、政策以及市场经济理论、各种法律法规和各地组织部门的新经验；充分发挥党建网站和办公自动化平台的优势，及时整合各科室掌握的知识资源和信息资源，降低学习成本，促进资源共享；分期分批派出干部到高等院校和经济发达地区学习培训，解决干部开拓精神不够、眼界不宽的问题；多渠道安排干部参与实践锻炼，有计划地选派部机关干部到艰苦环境和基层一线锻炼，使干部能够娴熟掌握和实践运用组织工作业务知识，进一步提升干部的履职能力和创新能力。
二是创新培训内容。坚持以科学发展观为统领，按照“以人为本、量体裁衣、分层施教”的原则，根据不同班次的不同特点，分层次、分类别地设计教学计划，增强课程设置的针对性和实效性；学习范围求宽，除必要的理论知识和业务知识外，还要加强新知识的学习，特别是市场经济、公共管理、国际贸易、现代科技、WTO规则、计算机、外语等知识的学习和培训，增强干部探索经济发展规律的能力，更好地为发展经济服务；开展普法教育，使干部增强法制观念和法律意识，提高依法办事、依法行政和依法管理水平；加强廉洁从政教育，使干部成为清正廉洁的榜样。
三是改进培训方式。做到“三结合”，即把机关效能建设与深化和拓展“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，与学习实践科学发展观活动结合起来，与完成当前的组织工作目标任务结合起来，真正实现学与思、学与查、学与改、学与用相一致，增强学习教育的實效；注意把现代培训理念和方法引入培训之中，实施启发式讲授、案例式分析、专题式研讨、答辩式交流、情景化训练等适合干部学习需要的现代培训方式，增强教学的吸引力、感染力，激发干部学习的自主性、参与性与互动性；开展“五促学”活动，即以训促学，切实抓好工作岗位技能培训，以考促学，大力加强基本业务知识培训，以赛促学，突出抓好能手选拔培训，以练促学，充分利用先进教学手段开展培训，以督促学，切实抓紧学习教育培训；应用现代教学方法和信息技术，改进学习教育培训方法，发挥好“网络教育”在学习培训干部中的作用，构建起具有开放性、灵活性、资源共享性等特点的干部现代远程教育新模式，为进一步提高干部的知识理论素养、业务水平和领导能力提供了新的平台。
二、落实从严治部要求，提高干部的履职能力。坚持从严治部，是由组织部门的地位和作用决定的。组织部门作为党委管干部、管党员的重要职能部门，必须坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，要求党员、干部做到的，干部必须首先做到；禁止党员、干部做的，干部必须坚决不做。以制度规范行为是效能建设的内在要求。通过建立学习制度，增强政治鉴别能力；健全工作制度，增强组工业务能力；完善监督制度，增强拒腐防变能力。
一是建立学习制度。坚持部机关集中学习和自学相结合制度，做到集中学习时间、内容和人员有落实，学习有主题、有记录、有讨论、有心得、有体会，对干部每日的自学时间、全年撰写学习心得体会篇数和学习笔记的字数都要有规定，通过学习提高政治鉴别能力，始终具有坚定的政治信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持正确的政治方向；始终具有坚定的政治立场，坚决贯彻执行党的路线方针政策，在思想上、行动上与党中央保持高度一致；始终具有高度的政治敏锐性，善于从政治上观察、思考和处理问题，大事面前不糊涂，不断提高工作的科学性、预见性和前瞻性。
二是健全工作制度。完善岗位职责制度，进一步明确各科室的工作目标及每个人的岗位职责，使每个岗位都达到责、权、利的有机统一；完善目标责任制度，各科室根据全部工作目标总要求，结合实际破题解捆，把工作任务进行量化、细化，再经部综合平衡，经部务会研究确定后，以正式文件作为每个工作人员全年工作所遵循和年终考核的依据；成立考评考核机构，对各科室工作实行一月一小结、半年一考查、年度一总评的考核办法，把平时考核与年终考核结合起来，保证考核工作的连续性和真实性；合理确定考评办法，设立自我评议、群众互评、小组考评、领导讲评四个环节；健全奖惩措施，考核结果与奖励惩处挂钩，既有操作性较强的效能评估评议和考核标准、方法，也有具体的奖励惩处规定。
三是完善监督制度。不断强化对干部的监督，进一步健全和完善汇报思想、定期谈话、年末述职和定期走访家属与其谈话等监督制度；以各部门协调配合的工作机制为载体，做到组织监督与群众监督相结合，发挥舆论监督的作用，形成齐抓共管的工作格局；以创新为动力，改进方法，健全制度，完善机制，逐步实现干部监督工作的科学化、规范化，创新还应包括联席会议制度的创新，要与纪检(监察)机关和人事、审计、信访等部门围绕做好干部监督工作，不断加强联系和合作。
三、深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动，提高干部的服务水平。组织部门作为服务部门，工作涉及面广，政策性强，有着其特定的服务对象和工作性质，必须要求干部强化服务意识，端正服务态度，提升服务水平。
一是强化服务意识。教育和引导干部明确手中的权利是党和人民赋予的，是为队伍建设服务的，不是个人的恩赐，更不是谋取个人私利的资本，要进一步增强立党为公、执政为民的理念，按照把组织部门建设成为党员之家、干部之家、人才之家的要求，自觉地为发展着想，为基层着想，为群众着想，主动热情地为广大党员、干部和知识分子服务，做到自觉服务、主动服务、优质服务。
二是端正服务态度。干部服务要热情，态度要诚恳，要真心诚意地帮助别人解决实际困难，以“优质服务，群众满意”为目标，做到“五个一”，即一张笑脸、一句请坐、一杯热茶、一个满意、一声好走，提倡“三办”精神，即由我来办，马上就办，办就办好，切实把机关效能建设体现在工作中，落实到行动上；平时与党员干部交流中，要善于“交谈”，学会“说”，要多些人文关怀，多用法规政策说话，多用道理、感情说话，以情感人，认真做好党员干部的思想政治工作，对有怨言和牢骚的党员干部，也要耐心地说服教育，以干部特有的人格魅力,凝心聚力。
三是提升服务水平。服务就是要细致，尽可能考虑到干部、党员、基层同志的希望和要求,把服务意识体现到组织工作的各个环节。牢固树立以人为本理念，强化为党员、干部和人才服务的意识，进一步改进工作作风，经常深入基层，加强调查研究，及时了解掌握基层党组织、党员干部和各类人才的需求，及时发现新情况，解决新问题，为他们提供真诚服务。在工作中，认真贯彻党委的意图，重要情况多请示、多汇报，主动提出工作建议和意见，为党委当好参谋各助手，为党委服务，为经济建设和社会发展服务。
此外，机关效能建设贵在常抓不懈，必须建立长效机制。我们必须充分认识到这项工作的长期性和艰巨性，既要立足当前，又要着眼长远；既要着重解决存在的突出问题，也要努力探索解决深层次的问题；既要抓人的素质提高和作风转变，也要抓体制和机制的创新。只有把解决突出问题与建立长效机制结合起来，机关作风和效能建设才能收到事半功倍的成效。因此，我们在加强机关效能建设中要树立长期思想，不定期分析机关效能建设情况，及时解决存在的突出问题，确保机关工作优质高效运转。要在及时总结好做法、好经验的基础上，根据不同时期、不同阶段的新情况，不断赋予机关效能建设新的内容，设计新的载体，务求新的成效，推动机关效能建设走上制度化、规范化的轨道。
一、加强学习教育培训，提高干部的综合素质。全面加强干部学习教育培训工作，是建设高素质干部队伍的重要手段，是巩固党的执政地位、提高党的执政能力、永葆党的先进性的重要工程，是迎接知识经济挑战，加快全面建设小康社会历史进程的重大抉择。通过拓宽培训渠道、创新培训内容、改进培训方式来提高干部的综合素质。
一是拓宽培训渠道。充分利用农村党员干部现代远程教育中心资源丰富的优势，把远教中心的资源利用到干部的学习培训中，注重采用多媒体教学、网络技术、远程教育等现代化手段，对干部开展教育培训，及时了解学习到国际国内形势分析、党和国家的重大方针、政策以及市场经济理论、各种法律法规和各地组织部门的新经验；充分发挥党建网站和办公自动化平台的优势，及时整合各科室掌握的知识资源和信息资源，降低学习成本，促进资源共享；分期分批派出干部到高等院校和经济发达地区学习培训，解决干部开拓精神不够、眼界不宽的问题；多渠道安排干部参与实践锻炼，有计划地选派部机关干部到艰苦环境和基层一线锻炼，使干部能够娴熟掌握和实践运用组织工作业务知识，进一步提升干部的履职能力和创新能力。
二是创新培训内容。坚持以科学发展观为统领，按照“以人为本、量体裁衣、分层施教”的原则，根据不同班次的不同特点，分层次、分类别地设计教学计划，增强课程设置的针对性和实效性；学习范围求宽，除必要的理论知识和业务知识外，还要加强新知识的学习，特别是市场经济、公共管理、国际贸易、现代科技、WTO规则、计算机、外语等知识的学习和培训，增强干部探索经济发展规律的能力，更好地为发展经济服务；开展普法教育，使干部增强法制观念和法律意识，提高依法办事、依法行政和依法管理水平；加强廉洁从政教育，使干部成为清正廉洁的榜样。
三是改进培训方式。做到“三结合”，即把机关效能建设与深化和拓展“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，与学习实践科学发展观活动结合起来，与完成当前的组织工作目标任务结合起来，真正实现学与思、学与查、学与改、学与用相一致，增强学习教育的實效；注意把现代培训理念和方法引入培训之中，实施启发式讲授、案例式分析、专题式研讨、答辩式交流、情景化训练等适合干部学习需要的现代培训方式，增强教学的吸引力、感染力，激发干部学习的自主性、参与性与互动性；开展“五促学”活动，即以训促学，切实抓好工作岗位技能培训，以考促学，大力加强基本业务知识培训，以赛促学，突出抓好能手选拔培训，以练促学，充分利用先进教学手段开展培训，以督促学，切实抓紧学习教育培训；应用现代教学方法和信息技术，改进学习教育培训方法，发挥好“网络教育”在学习培训干部中的作用，构建起具有开放性、灵活性、资源共享性等特点的干部现代远程教育新模式，为进一步提高干部的知识理论素养、业务水平和领导能力提供了新的平台。
二、落实从严治部要求，提高干部的履职能力。坚持从严治部，是由组织部门的地位和作用决定的。组织部门作为党委管干部、管党员的重要职能部门，必须坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，要求党员、干部做到的，干部必须首先做到；禁止党员、干部做的，干部必须坚决不做。以制度规范行为是效能建设的内在要求。通过建立学习制度，增强政治鉴别能力；健全工作制度，增强组工业务能力；完善监督制度，增强拒腐防变能力。
一是建立学习制度。坚持部机关集中学习和自学相结合制度，做到集中学习时间、内容和人员有落实，学习有主题、有记录、有讨论、有心得、有体会，对干部每日的自学时间、全年撰写学习心得体会篇数和学习笔记的字数都要有规定，通过学习提高政治鉴别能力，始终具有坚定的政治信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持正确的政治方向；始终具有坚定的政治立场，坚决贯彻执行党的路线方针政策，在思想上、行动上与党中央保持高度一致；始终具有高度的政治敏锐性，善于从政治上观察、思考和处理问题，大事面前不糊涂，不断提高工作的科学性、预见性和前瞻性。
二是健全工作制度。完善岗位职责制度，进一步明确各科室的工作目标及每个人的岗位职责，使每个岗位都达到责、权、利的有机统一；完善目标责任制度，各科室根据全部工作目标总要求，结合实际破题解捆，把工作任务进行量化、细化，再经部综合平衡，经部务会研究确定后，以正式文件作为每个工作人员全年工作所遵循和年终考核的依据；成立考评考核机构，对各科室工作实行一月一小结、半年一考查、年度一总评的考核办法，把平时考核与年终考核结合起来，保证考核工作的连续性和真实性；合理确定考评办法，设立自我评议、群众互评、小组考评、领导讲评四个环节；健全奖惩措施，考核结果与奖励惩处挂钩，既有操作性较强的效能评估评议和考核标准、方法，也有具体的奖励惩处规定。
三是完善监督制度。不断强化对干部的监督，进一步健全和完善汇报思想、定期谈话、年末述职和定期走访家属与其谈话等监督制度；以各部门协调配合的工作机制为载体，做到组织监督与群众监督相结合，发挥舆论监督的作用，形成齐抓共管的工作格局；以创新为动力，改进方法，健全制度，完善机制，逐步实现干部监督工作的科学化、规范化，创新还应包括联席会议制度的创新，要与纪检(监察)机关和人事、审计、信访等部门围绕做好干部监督工作，不断加强联系和合作。
三、深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动，提高干部的服务水平。组织部门作为服务部门，工作涉及面广，政策性强，有着其特定的服务对象和工作性质，必须要求干部强化服务意识，端正服务态度，提升服务水平。
一是强化服务意识。教育和引导干部明确手中的权利是党和人民赋予的，是为队伍建设服务的，不是个人的恩赐，更不是谋取个人私利的资本，要进一步增强立党为公、执政为民的理念，按照把组织部门建设成为党员之家、干部之家、人才之家的要求，自觉地为发展着想，为基层着想，为群众着想，主动热情地为广大党员、干部和知识分子服务，做到自觉服务、主动服务、优质服务。
二是端正服务态度。干部服务要热情，态度要诚恳，要真心诚意地帮助别人解决实际困难，以“优质服务，群众满意”为目标，做到“五个一”，即一张笑脸、一句请坐、一杯热茶、一个满意、一声好走，提倡“三办”精神，即由我来办，马上就办，办就办好，切实把机关效能建设体现在工作中，落实到行动上；平时与党员干部交流中，要善于“交谈”，学会“说”，要多些人文关怀，多用法规政策说话，多用道理、感情说话，以情感人，认真做好党员干部的思想政治工作，对有怨言和牢骚的党员干部，也要耐心地说服教育，以干部特有的人格魅力,凝心聚力。
三是提升服务水平。服务就是要细致，尽可能考虑到干部、党员、基层同志的希望和要求,把服务意识体现到组织工作的各个环节。牢固树立以人为本理念，强化为党员、干部和人才服务的意识，进一步改进工作作风，经常深入基层，加强调查研究，及时了解掌握基层党组织、党员干部和各类人才的需求，及时发现新情况，解决新问题，为他们提供真诚服务。在工作中，认真贯彻党委的意图，重要情况多请示、多汇报，主动提出工作建议和意见，为党委当好参谋各助手，为党委服务，为经济建设和社会发展服务。
此外，机关效能建设贵在常抓不懈，必须建立长效机制。我们必须充分认识到这项工作的长期性和艰巨性，既要立足当前，又要着眼长远；既要着重解决存在的突出问题，也要努力探索解决深层次的问题；既要抓人的素质提高和作风转变，也要抓体制和机制的创新。只有把解决突出问题与建立长效机制结合起来，机关作风和效能建设才能收到事半功倍的成效。因此，我们在加强机关效能建设中要树立长期思想，不定期分析机关效能建设情况，及时解决存在的突出问题，确保机关工作优质高效运转。要在及时总结好做法、好经验的基础上，根据不同时期、不同阶段的新情况，不断赋予机关效能建设新的内容，设计新的载体，务求新的成效，推动机关效能建设走上制度化、规范化的轨道。