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社会保障作为一种国民收入再分配形式,是实现社会公平正义,维护社会稳定的重要手段。中央第五次西藏工作座谈会明确提出:要在西藏建设覆盖城乡居民的社会保障体系,2012年以前基本实现新型农村社会养老保险制度全覆盖。本文通过对西藏南木林县艾玛乡农村社会救助和养老保险的政策措施、救助力度、救助方式等内容的调研,对西藏农村社会保障现状进行研究,并根据研究结果提出相应的对策和建议。