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【摘 要】 安全管理一直是土建施工过程中的重中之重，在施工过程中我们要建立健全安全管理制度，采取有效的措施保证土建施工的安全。
【关键词】 土建施工;安全管理;问题;改善措施
一、前言
在任何施工过程中，安全管理都是施工过程中的重点，在施工过程中安全出现问题对整个土建施工都会产生影响。因此，我们要提升人的安全意识来促进安全管理水平的提升。
二、土建施工的安全影响因素
众所周知，事故的发生是由人的不安全行为和物（设备、设施）的不安全状态共同作用的结果，而物的不安全状态往往是由于人的不安全行为引起的，因此人的不安全行为是造成安全事故发生的重要因素。
1、施工人员安全意识薄弱
我们必须深刻的意识到安全问题堪称是土木建筑的施工过程中最为重要的一个问题，但是政府部门却未给予太多的重视，对于建筑企业缺少相应的安全监管力度以及惩处措施。目前建筑行业的大多数施工单位都没有设立关于建筑施工的安全管理部门，即使有一些单位设立了这一部门，但是在人员的配置方面严重不足，没有投入应有的重视，其管理机构不是缺乏设备，便是缺乏人手，更有甚者没有给负责安全管理的人员进行专门的安全培训，这些现象都极大地加大了施工现场面临的安全风险。此外，伴随着我国市场经济进程的飞速发展，大量的农民工为了谋取更多的经济收入，纷纷涌入城市，由于他们缺乏基础的文化水平，因此只能加入到体力活动为主的建筑行业中去，成为建筑施工行业的新生力量。而这些农民工较低的文化水平，决定了他们的安全意识比较淡薄。但是，大多数的建筑单位在经济利益的驱使下，十分看重农民工的低廉劳动力，使其对于农民工的安全检查和教育成为一种形式化，各项措施执行得不到位。再者，农民工本身就缺乏一定的自我保护能力，又不太了解建筑施工过程的安全问题，对安全施工规章制度没有足够的认识，因此更容易发生人身安全问题。
2、施工机械
施工机械管理也是一项安全管理的重要内容，由于施工机械设备结构多样，作业环境多变，使用、维修、保养、安装等环节上稍有不慎或错误操作，就容易导致伤人、机械损坏，甚至机毁人亡、群死群上的恶性事故，所以在施工安全管理过程中，一定要重视施工机械安全管理。
（一）施工机具、设备进场必须提供各种质量证明文件，且经报验合格后方可进场;机具、设备各种安全防护齐全;施工机具、设备定期保养，不允许：“带病工作”。
（二）安装场地平整坚实，四周有排水设施，做到一机、一闸、一箱、一保护，安全距离符合要求，漏电保护器装置灵敏可靠。
（三）施工机具、设备按要求悬挂警示标志牌、安全操作规程。
（四）塔吊、施工升降机、物料提升机等起重机械安装、拆除均应编制施工方案，经批准后实施，且安装拆除均应有相应资质的单位承担。
三、现代施工安全管理体系的建立
现代施工安全管理体系的建立与完善，是一项十分复杂的系统工程，需要充分调动政府、生产单位、从业人员和社会力量等各方面的因素，大致来看，这一体系的构建可以从以下一些方面入手。这是构建现代施工安全管理体系的首要环节，其目的在于结合企业自身情况，将安全生产管理体系划分为相应的子系统，并通过功能填充的模式对各个子系统进行填充与扩展，以不断明晰当中的权责关系。一般来说，现代施工安全管理体系的系统架构中应该考虑以下几方面的组成因素：
1、资金系统。资金系统及施工单位对安全生产管理的专项资金投入，其用于安全防护用品的购买，设备的维护和安全教育培训以及专业安全管理人员费用的支付等，安全管理专项资金的投入是企业施工安全管理的基础和保障，应该受到企业的高度重视。对于建筑施工企业，我国在安全投入方面根据企业的规模有强制规定，在建筑预结算中，也列出了专项的安全文明施工费用。
2、人员管理系统。人员管理系统主要是对各级从业人员进行安全管理，包括基本信息的采集，安全教育培训登记和记录，以及从业人员的安全管理执业证书和特种作业上岗证、操作證等文件的管理等，除此之外，也包括对从业人员的身体检测和职业病防范记录等。
3、培训教育系统。培训教育系统负责企业内部和施工现场的安全生产相关教育培训，企业应该根据自身实际情况，建立从领导层，到项目经理，再到施工班组、作业人员的多级教育体系。对于安全生产和安全管理的培训教育，应该坚持执业培训、上岗培训和再岗培训相结合的模式，保证安全教育能落到实处，不断加强和提升企业的安全生产意识和安全管理能力。
4、数字管理系统。数字管理系统是与当下计算机与网络技术在建筑施工领域的不断推广相适应的，目前我国在建筑施工领域已经大面积实现了施工资料和建筑施工管理的电子化与网络化，在安全生产管理中，无论是从业人员和管理人员数据的录入，还是教育培训的进行，都可以通过数字化文档进行，更可以与网络链接，传递与共享相关资料，而数字管理系统就是对企业安全生产管理中产生的数字化文档进行整理和归并，一方面以备查阅，同时也便于形成企业自身的安全管理数据库。
5、设备管理系统。现代建筑施工需要调用大量的机具设备，同时在施工过程中也有大量的安全保护设备投入使用，设备管理系统就是对相关设备的正常运行进行养护和维护，以保证其正常运行或发挥应有的安全防护功效，设备管理也是现代施工安全管理的重要组成部分。
四、土建工程项目安全管理的具体措施
1、土建工程项目的主要内容
土建工程项目包括框架工程、主体工程、给排水系统、暖通系统、强电系统、弱电系统、门窗工程等主要方面，在土建工程项目施工中应该根据各工程和各系统的不同要求和不同特点展开技术应用，在细节和重点上突出安全，这样才有助于土建工程项目安全管理的全面实现。
2、土建工程项目的安全管理目标体制 安全管理目标体制是满足工程项目施工要求的基础，安全管理目标体制的确立有助于施工中任务的明确，也有利于土建工程項目安全目标的实现。土建工程项目安全管理目标可以提升员工的安全意识，有助于管理和安全工作的进一步开展，真正起到对土建工程项目建设的规范和保障工作。
3、健全土建工程项目的安全管理制度
工程安全管理制度不仅规定了工程的主要管理工作及其各个环节的施工内容，还制定了一套约束施工行为、组织施工活动的相关规范。必须在健全土建工程项目安全管理制度的方面下功夫，明确各职能部门、相关领导及其施工相关人员的安全责任，加强了每个人员的安全责任意识，整个工程的安全管理制度得到全面地开展和实施。
4、控制好土建工程项目施工的危险源
危险源控制要根据土建工程各项业务、施工工具及其相关设施、施工现场、施工人员等方面，列出危险源的清单分别予以评价，并将安全事故发生概率较大及可能引发重大事故的危险源进行重点评价，并对重大危险源进行专项安全管理方案的制定，对危险性高的部位进行重点监控，以保证土建工程项目的建设安全。
5、加强土建工程项目的安全管理
在土建工程项目各个施工环节进行施工现场的安全监督，针对那些安全事故隐患及劳动条件进行系统地检查，一旦发现有不安全的因素立即将其消除。同时不断加强施工场安全监督管理检查的相关工作，并广泛进行安全制度及其法律条例知识的宣传。此外，对于违章作业及指挥行为及时纠正，加强安全监督管理，不断寻找完善施工现场安全状况的方法，真正落实各项安全制度，并进一步促进施工作业的标准化。全面的土建工程项目安全监督检查过程应时刻遵循着“有法必依、有标必达、违规必纠”的原则，最大程度发挥了安全部门的作用，此外，定期进行专业安全监督检查、节日及季节性安全监督检查等。具体的土建工程项目施工场开展查制度、查安全设备、查施工行为、查安全事故处理等内容要注意细节，这样才能及时发现了不少不安全行为，并采取有效的措施将其消除，确保土建工程项目的安全性。
五、结束语
在土建工程施工过程中，我们要不断提高工程安全管理措施，保证施工过程的安全，为土建工程的顺利进行奠定基础。
参考文献：
[1]唐军.建筑施工安全问题及主要管理对策研究[M].重庆大学，2012
[2]杨艳红.浅谈土木建筑施工的问题与对策[J].中小企业管理与科技，2011
【关键词】 土建施工;安全管理;问题;改善措施
一、前言
在任何施工过程中，安全管理都是施工过程中的重点，在施工过程中安全出现问题对整个土建施工都会产生影响。因此，我们要提升人的安全意识来促进安全管理水平的提升。
二、土建施工的安全影响因素
众所周知，事故的发生是由人的不安全行为和物（设备、设施）的不安全状态共同作用的结果，而物的不安全状态往往是由于人的不安全行为引起的，因此人的不安全行为是造成安全事故发生的重要因素。
1、施工人员安全意识薄弱
我们必须深刻的意识到安全问题堪称是土木建筑的施工过程中最为重要的一个问题，但是政府部门却未给予太多的重视，对于建筑企业缺少相应的安全监管力度以及惩处措施。目前建筑行业的大多数施工单位都没有设立关于建筑施工的安全管理部门，即使有一些单位设立了这一部门，但是在人员的配置方面严重不足，没有投入应有的重视，其管理机构不是缺乏设备，便是缺乏人手，更有甚者没有给负责安全管理的人员进行专门的安全培训，这些现象都极大地加大了施工现场面临的安全风险。此外，伴随着我国市场经济进程的飞速发展，大量的农民工为了谋取更多的经济收入，纷纷涌入城市，由于他们缺乏基础的文化水平，因此只能加入到体力活动为主的建筑行业中去，成为建筑施工行业的新生力量。而这些农民工较低的文化水平，决定了他们的安全意识比较淡薄。但是，大多数的建筑单位在经济利益的驱使下，十分看重农民工的低廉劳动力，使其对于农民工的安全检查和教育成为一种形式化，各项措施执行得不到位。再者，农民工本身就缺乏一定的自我保护能力，又不太了解建筑施工过程的安全问题，对安全施工规章制度没有足够的认识，因此更容易发生人身安全问题。
2、施工机械
施工机械管理也是一项安全管理的重要内容，由于施工机械设备结构多样，作业环境多变，使用、维修、保养、安装等环节上稍有不慎或错误操作，就容易导致伤人、机械损坏，甚至机毁人亡、群死群上的恶性事故，所以在施工安全管理过程中，一定要重视施工机械安全管理。
（一）施工机具、设备进场必须提供各种质量证明文件，且经报验合格后方可进场;机具、设备各种安全防护齐全;施工机具、设备定期保养，不允许：“带病工作”。
（二）安装场地平整坚实，四周有排水设施，做到一机、一闸、一箱、一保护，安全距离符合要求，漏电保护器装置灵敏可靠。
（三）施工机具、设备按要求悬挂警示标志牌、安全操作规程。
（四）塔吊、施工升降机、物料提升机等起重机械安装、拆除均应编制施工方案，经批准后实施，且安装拆除均应有相应资质的单位承担。
三、现代施工安全管理体系的建立
现代施工安全管理体系的建立与完善，是一项十分复杂的系统工程，需要充分调动政府、生产单位、从业人员和社会力量等各方面的因素，大致来看，这一体系的构建可以从以下一些方面入手。这是构建现代施工安全管理体系的首要环节，其目的在于结合企业自身情况，将安全生产管理体系划分为相应的子系统，并通过功能填充的模式对各个子系统进行填充与扩展，以不断明晰当中的权责关系。一般来说，现代施工安全管理体系的系统架构中应该考虑以下几方面的组成因素：
1、资金系统。资金系统及施工单位对安全生产管理的专项资金投入，其用于安全防护用品的购买，设备的维护和安全教育培训以及专业安全管理人员费用的支付等，安全管理专项资金的投入是企业施工安全管理的基础和保障，应该受到企业的高度重视。对于建筑施工企业，我国在安全投入方面根据企业的规模有强制规定，在建筑预结算中，也列出了专项的安全文明施工费用。
2、人员管理系统。人员管理系统主要是对各级从业人员进行安全管理，包括基本信息的采集，安全教育培训登记和记录，以及从业人员的安全管理执业证书和特种作业上岗证、操作證等文件的管理等，除此之外，也包括对从业人员的身体检测和职业病防范记录等。
3、培训教育系统。培训教育系统负责企业内部和施工现场的安全生产相关教育培训，企业应该根据自身实际情况，建立从领导层，到项目经理，再到施工班组、作业人员的多级教育体系。对于安全生产和安全管理的培训教育，应该坚持执业培训、上岗培训和再岗培训相结合的模式，保证安全教育能落到实处，不断加强和提升企业的安全生产意识和安全管理能力。
4、数字管理系统。数字管理系统是与当下计算机与网络技术在建筑施工领域的不断推广相适应的，目前我国在建筑施工领域已经大面积实现了施工资料和建筑施工管理的电子化与网络化，在安全生产管理中，无论是从业人员和管理人员数据的录入，还是教育培训的进行，都可以通过数字化文档进行，更可以与网络链接，传递与共享相关资料，而数字管理系统就是对企业安全生产管理中产生的数字化文档进行整理和归并，一方面以备查阅，同时也便于形成企业自身的安全管理数据库。
5、设备管理系统。现代建筑施工需要调用大量的机具设备，同时在施工过程中也有大量的安全保护设备投入使用，设备管理系统就是对相关设备的正常运行进行养护和维护，以保证其正常运行或发挥应有的安全防护功效，设备管理也是现代施工安全管理的重要组成部分。
四、土建工程项目安全管理的具体措施
1、土建工程项目的主要内容
土建工程项目包括框架工程、主体工程、给排水系统、暖通系统、强电系统、弱电系统、门窗工程等主要方面，在土建工程项目施工中应该根据各工程和各系统的不同要求和不同特点展开技术应用，在细节和重点上突出安全，这样才有助于土建工程项目安全管理的全面实现。
2、土建工程项目的安全管理目标体制 安全管理目标体制是满足工程项目施工要求的基础，安全管理目标体制的确立有助于施工中任务的明确，也有利于土建工程項目安全目标的实现。土建工程项目安全管理目标可以提升员工的安全意识，有助于管理和安全工作的进一步开展，真正起到对土建工程项目建设的规范和保障工作。
3、健全土建工程项目的安全管理制度
工程安全管理制度不仅规定了工程的主要管理工作及其各个环节的施工内容，还制定了一套约束施工行为、组织施工活动的相关规范。必须在健全土建工程项目安全管理制度的方面下功夫，明确各职能部门、相关领导及其施工相关人员的安全责任，加强了每个人员的安全责任意识，整个工程的安全管理制度得到全面地开展和实施。
4、控制好土建工程项目施工的危险源
危险源控制要根据土建工程各项业务、施工工具及其相关设施、施工现场、施工人员等方面，列出危险源的清单分别予以评价，并将安全事故发生概率较大及可能引发重大事故的危险源进行重点评价，并对重大危险源进行专项安全管理方案的制定，对危险性高的部位进行重点监控，以保证土建工程项目的建设安全。
5、加强土建工程项目的安全管理
在土建工程项目各个施工环节进行施工现场的安全监督，针对那些安全事故隐患及劳动条件进行系统地检查，一旦发现有不安全的因素立即将其消除。同时不断加强施工场安全监督管理检查的相关工作，并广泛进行安全制度及其法律条例知识的宣传。此外，对于违章作业及指挥行为及时纠正，加强安全监督管理，不断寻找完善施工现场安全状况的方法，真正落实各项安全制度，并进一步促进施工作业的标准化。全面的土建工程项目安全监督检查过程应时刻遵循着“有法必依、有标必达、违规必纠”的原则，最大程度发挥了安全部门的作用，此外，定期进行专业安全监督检查、节日及季节性安全监督检查等。具体的土建工程项目施工场开展查制度、查安全设备、查施工行为、查安全事故处理等内容要注意细节，这样才能及时发现了不少不安全行为，并采取有效的措施将其消除，确保土建工程项目的安全性。
五、结束语
在土建工程施工过程中，我们要不断提高工程安全管理措施，保证施工过程的安全，为土建工程的顺利进行奠定基础。
参考文献：
[1]唐军.建筑施工安全问题及主要管理对策研究[M].重庆大学，2012
[2]杨艳红.浅谈土木建筑施工的问题与对策[J].中小企业管理与科技，2011