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一、非正规就业概念的提出"非正规就业"概念的提出源于国际劳工组织(ILO).20世纪70年代,国际劳工组织成立了一系列对多个国家的就业考察团.在它派往非洲肯尼亚考察团的报告中,ILO首次正式使用了"非正规部门"这个概念,主要用来指那些工作在经济的边缘或外围部分的人所从事的仅能维生的经济活动.