政府数据共享的前提性思考

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政府数据共享旨在打破数据壁垒,让海量数据通过数据共享平台有序流通,由数据“跑路”替代相对人“跑路”,为数字政府建设提供基础性数据支撑.但政府数据共享运行中存在着政府“不敢、不想与不知”共享的难题,究其原因是由于政府数据的权属界定不清晰.政府数据权属争议的解决对于实现政府数据的有效共享具有前提性功能,但当前对于政府数据的归属并不明确,存在属于国家所有,政府所有以及采取回避的三种立法规定.基于政府数据的属性,对政府数据可采取分类保护与共享,明确政府数据权属清单,赋予第三方二次处理的数据权益.厘清政府数据的特性和权属,达到政府数据共享与安全之间的动态平衡.
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