EPC环保工程消防验收中常见问题探究

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  [摘 要]随着我国经济的迅速发展,人们生活质量得到不断提高,EPC环保工程备受人们的关注,而对于消防验收方面也格外的关心,并逐渐的提到日程安排上来。但是由于在对EPC环保工程验收时常常并不完善和规范,使得工程消防质量常常不能达标。通过分析EPC环保工程消防验收时出现的常见问题进行探究,并针对这些问题提出相应的措施。
  [关键词]消防验收;EPC环保工程;常见问题;有效措施
  中图分类号:TD327.3 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)47-0346-01
  一、引言
  EPC环保工程消防验收是一项复杂的综合性工程,技术专业性强。近几年来,随着我国各项法律法规政策相继出台和逐渐完善,消防验收法以及相关技术得到了一定的整合和完善,而消防验收工作也逐渐的走向法制化和正规化,工程消防验收工作的逐渐完善,有效的降低了各领域中发生火灾的隐患问题。随着我国EPC环保工程数量规模的逐渐壮大,消防验收工作有时会出现工程质量不能达标的情况,给人们的人身安全和财产安全埋下了隐患。因此,通过有效的采取正当措施,揭露消防工作中的常见问题,把危险程度降到最低,保证人们的人身财产安全,同时对维护社会的安定具有一定的积极意义。
  二、我国工程消防验收中存在的问题
  1.部分建设单位在主观认识上对消防工作验收存在一定的偏差
  由于一些建设单位在对公安消防部门组织的消防验收工作从主观认识上存在一定的偏差,因而会通过减少整个EPC环保工程中的消防验收工作,造成故意性事故的发生。同时,由于在消防验收中本身存在的问题,EPC环保工程中存在的消防隐患通常连建设单位也不能预知。不论何种情况出现,都可能会造成无法弥补的损失。而公安消防部门常常为了一己私利或避免问题的连带发生,一带而过并隐瞒应付,使本应该承担的消防工程质量监管的责任发生角色互换,致使消防验收监督不力,从而出现工程火灾隐患问题。
  2. 部分施工单位和建设单位不按照消防设计施工,随意变更原设计
  有的施工单位和建设单位在施工过程中存在违反消防法律法规以及有关工程技术规范施工的行为,有的消防工程给水管网所使用的钢管等管材不能达到国家所要求的使用标准,还有的消防工程甚至出现以普通电线电缆代替耐火电线或阻燃电缆的现象。有的消防公司只是承接一些报警系统、应急广播系统、消火栓、气体灭火系统,而对防排烟、防火门、卷帘门以及电源的安装使用都是由土建公司或其他水暖公司负责安装的。甚至有些消防单位为追求更多的利益,在不具备消防验收条件的情况下冒名顶替其它人员进行消防验收工作,或使用不符合消防法律法规所规定的消防产品,而消防监督部门对建筑工程所进的建筑用具和设备质量是否过关一概而过。同时由于有些消防监理单位工程技术人员综合素质差以及业务能力低,在消防验收工作中根本无法运用先进的验收设备、正确科学的验收方法对环保工程质量进行监制。一些大型的环保工程,由于消防验收降低了施工标准的要求,对消防工程质量没有保证,造成消防设施在验收的过程中本身就存在严重的缺陷,从而影响到消防验收所应有的工程质量。
  3.“消防验收权”成为消防部门的“摇钱树”
  近些年来,有个别消防执法部门的执法理念出现扭曲事实的现象,面对各种各样威胁社会安定、危害广大人们权益的问题,消防监管部门并不能以坚决的态度,从根本上加以治理,只是更热衷于“以罚代管”。个别消防部门在收取了一定的“好处费”之后更是对“不合格”的消防工程大大放宽验收工作,而对合格的消防工程也有设置障碍,权力寻租的惯性心理,这样一来,不仅使重大的火灾事故的发生埋下隐患,同时也暴露了个别消防监管部门利欲熏心、唯利是图的真面目,若使如此这般放任消防监管部门一直腐败下去,势必会对消防验收工作带来更多的安全隐患,使得更多的消防监管体系将手中的“管理权”变为自己的“摇钱树”的现实问题。
  三、针对建设工程消防验收中出现的问题策略
  为保证广大人们的人身财产安全,避免火灾事故的连绵发生,针对消防验收工作中笔者提出以下策略:①加强消防验收中申报工作的管理制度,从最根本上控制环保工程有违法行为,未经过消防管理部门审核通过的坚决不允许建设单位开工建设;②对未经过消防验收的建筑工程不得交付使用,并对降低消防驗收质量的单位给予依法从重的处罚,同时完善有关消防法的法律法规;③为保证广大人们的人身财产安全和社会安定,遏制消防监管部门的“胡作非为”政府应拿出坚定的措施以及收缩消防部门的有关权力,同时可借鉴新加破的“自行管理”消防制度,让业主自行聘请注册检查员进行消防验收,以此给建筑方一定的工作压力;④在建设工程消防验收工作中,为减少有关部门的审批环节,应逐步推行建设工程消防设计,审核技术、审查与行政审批分离制度,进一步缩短审批时限。同时开放消防检测市场,通过市场竞争机制更好地服务建筑工业的发展。同时依法加强对消防技术服务机构的监管和指导工作,规范消防工作人员的验收期限和执业行为准则,严格把关消防工作人员的技术和服务工作;⑤消防监管部门要严格执行消防验收规范以及行业标准,若发现违规和缺陷行为要主动及时通报并做出报告,不能明知有问题而置之不理或“睁一只眼闭一只眼”,要随时协助工程的建设单位、设计单位完善工程主体设计,特别是消防工程专业内容,要对工程中使用的消防产品和环保材料进行多次检查并做好记录,发现质量不过关或不合格的坚决没收和杜绝使用。同时,消防验收单位要对消防工作人员进行一定的质量教育,以确保消防验收工作顺利完成。
  四、结语
  消防工程质量关系到整个环保工程的消防安全,消防监督执法部门在消防工程进行验收、监督和管理等方面承担的责任十分重大,因此,作为消防监管部门一定要加强对环保工程的设计单位、消防监管单位以及建设单位等各单位要做好安全意识的教育,促使他们加强自觉遵守消防验收的相关法律法规,要严格按照消防规范的要求进行施工,确保EPC环保工程质量。同时要加大消防验收单位的验收工作和提升消防设施施工质量,力求做到消防验收后患无忧,把国家集体利益和人民群众生命财产真正的放在第一位。
  参考文献:
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