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<正>我国经过三十多年计划生育政策的有力实施,在控制人口过快增长方面取得举世瞩目的成就,为缓解人口压力、促进改革开放和经济发展提供了基本条件。目前我国的人口形势与发展趋势决定了计划生育基本国策的执行进入了一个新的历史时期,计划生育工作的重点转变为统筹解决人口问题,尤其是提高人口素质、应对人口老龄化、治理出生性别比和合理调控人口流动与分布等。而提高人口素质首先要从提高出生人口素质入手,这是提高人口整